浙江自贸区保税燃料油加注领域取得突破

“限硫令”催生油品新机遇

业界聚焦低硫油转换期市场变化

　　在日前召开的第三届世界油商大会上，平行论坛“低硫油转换期市场变化及船东选择”会场人气火爆，一座难求。

　　据记者了解，在“限硫令”的大背景下，有不少国外油企欲借此次油商大会之机，来浙江自贸区考察布局低硫油业务。

　　浙江自贸区自2017年4月1日挂牌起，即着力于建设油气全产业链，以保税燃料油为突破口，打造“一中心三基地一示范区”。相关专家表示，得益于多项政策叠加，浙江自贸区率先发力的保税燃料油价格与新加坡的价差在过去两年时间正不断缩小，但仍然有着每吨5～8美元左右的价差。随着“限硫令”将至，国际航运市场也将迎来低硫时代，于浙江自贸区而言亦是一次难得的机遇。

　　所谓“限硫令”，指的是为保护全球环境，2016年10月，国际海事组织通过了全球航行船舶使用0.5%低硫燃油标准。该项规定将于2020年1月1日起正式实施。

　　随着“限硫令”执行日期渐渐逼近，其对航运、石油、炼油和清洁燃料等领域的影响愈加明显。航运如何迎接“限硫令”的挑战未雨绸缪？能源行业如何应对“限硫令”带来的消极影响，发掘“限硫令”背后的商机？这些都值得业界深思。

　　“浙江自贸区将抓住低硫时代这一核心，完善保税燃料油的供应体系，在保税燃料油加注领域取得更大的突破。”舟山市副市长、浙江自贸区管委会副主任韩峻在接受记者采访时透露。

　　中国船舶燃料有限责任公司总经理孙厚刚在发言中表示，国内多家主营炼厂试生产低硫重质燃料油，产量达到3.7万吨，标志着我国打破了保税燃料油多年来完全依靠进口的局面，实现了国产低硫油的自主供应。但我国炼厂生产船用低硫燃油一般贸易出口政策亟待突破。

　　为此，孙厚刚提出建议：利用国内过剩产能，中国的保税船用燃料油将改变完全依靠进口的局面，不仅可以化解过剩产能，也会降低航运企业物流成本，促进我国成为全球低硫船用燃料油的主要加注中心；打通我国炼厂生产的低硫船用燃料油资源进行保税供油的政策通道，尽快出台低硫船用燃料油一般贸易出口退税和“以出顶进”政策，保障我国低硫船用燃料油的稳定供应；制定我国低硫船用燃料油相应的管理政策以及监管流程，推行舟山保税油供应便利化措施，实现出口监管仓和保税仓“两仓合一”监管模式，提高供油企业的运营效率；参照我国成品油汽煤柴一般贸易出口配额管理模式，根据市场需求核定低硫船用燃料油的配额总量。

高慧君