江苏省出台打赢蓝天保卫战三年行动计划

江苏出台打赢蓝天保卫战三年行动计划

到2020年，全省煤炭消费量比2016年减少3200万吨

中国电力新闻网记者 于学华

　　　  打赢蓝天保卫战，调整优化能源结构，推进绿色发展是治本之策。为加快改善环境空气质量，让人民群众收获幸福感，近日，江苏省人民政府印发了《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（以下简称《方案》）。

　　以煤炭消费为主的能源结构，是造成大气污染的主要原因之一。在实施煤炭消费总量控制方面，《方案》明确，加快推进《江苏省削减煤炭消费总量专项行动实施方案》，严格落实煤炭消费等量减量替代要求，加大散煤整治力度，持续压减非电行业用煤，逐步提高电煤占比。到2020年，全省煤炭消费量比2016年减少3200万吨。新建耗煤项目实行煤炭减量替代。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，重点削减非电力用煤，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。

　　记者获悉，9月13日，江苏省发展改革委召开全省减煤工作专题推进会时指出，全省减煤工作实现良好开局，去年超额完成1000万吨减煤目标，达到国务院要求的减煤时序进度，为3200万吨减煤总任务夯实基础。数据显示，去年，江苏全省煤炭消费总量比上年下降1500万吨，非化石能源消费占一次能源消费比重提高到9.4%，天然气利用量占一次能源消费比重提高到8.8%。

　　除生产、加工和转化利用外，煤炭输配环节也会造成大气污染。根据《方案》，江苏省将推进煤炭、建材、矿石等运输“转公为铁”“转公为水”。推动铁路货运重点项目建设，加大货运铁路建设投入。

　　2019年年底前，具备铁路、水路货运条件的火电企业一律禁止公路运输煤炭。

　　加快调整能源结构，需要构建清洁低碳高效能源体系。《方案》提出，推进供暖区域散煤治理，优先以乡镇或区县为单元整体推进。2019年10月前，在保障能源供应的前提下，供暖区域基本完成生活和冬季取暖散煤替代。

　　此外，江苏省将开展工业炉窑治理专项行动。《方案》提出，加大不达标工业炉窑淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热。取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；加大化肥行业固定床间歇式煤气化炉整改力度，淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉；集中使用煤气发生炉的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，原则上应建设统一的清洁煤制气中心。

　　“虽然全省大气治理工作进展总体较好，但治理任务仍然繁重而艰巨。”江苏省生态环境部有关人士表示，要充分认识大气治理的长期性、复杂性和艰巨性，江苏需努力提高科学施策水平，坚决打赢蓝天保卫战。

高慧君