一周回顾丨代表委员关心的节能减排问题都在这儿

一周回顾丨代表委员关心的节能减排问题都在这儿

中国电力新闻网记者 高慧君

　　两会仍在进行时，节能减排、绿色发展成为备受关注的焦点。代表委员们就治霾、优化配置资源、加快碳排放等问题建言献策。一周时间过去了，请各位跟随笔者的脚步一探究竟。

　　曹志安：更大范围优化配置清洁能源能力

　　为进一步加快构建清洁能源发展体系，全国政协委员、南方电网公司总经理曹志安建议，大力推动供给侧结构性改革，按照高质量发展要求，积极主动推动能源结构优化，努力提高非化石能源利用比重。

　　在提高电网大范围优化配置资源能力方面，曹志安提出，加强电网跨省跨区互联互通、互济互补通道建设，实现清洁能源在更大范围的优化配置。

　　在深入推进电力体制改革方面，曹志安建议，按照“计划+市场”的原则推进清洁能源的跨省区交易，充分发挥市场机制作用；坚决破除省间壁垒，完善交易机制，大力推动清洁能源与煤电等化石能源进行发电权置换；完善新能源补贴机制；加快碳排放权交易市场建设，综合运用好清洁能源的减排效益。

　　此外，曹志安还提出，要加强科技创新。加大对新技术新模式应用的支持力度，积极开展水风光互补、风光储互补等多能互补，探索应用氢储能、热储能等多种储能技术；加快推进智能电网发展，利用“云大物移智”等前沿技术，改造升级传统电网；全力支持电动汽车充电设施建设，推动电动汽车产业健康发展。

　　奚国富委员：让光伏扶贫进一步造福贫困群众

　　“电站理论设计寿命为25年，但光伏组件、逆变器等关键设备品牌众多、标准不一、兼容性不强，设备运行容易引发故障和损坏，也降低其发电效率。”全国政协委员、南瑞集团有限公司董事长、党委书记奚国富说。在工作中，他注意到，光伏电站的选址、设计、安装及施工缺乏统一标准，导致设备运行性能不达标等问题突出。光伏电站建成后，由于体量小、位置散，维护成本高，全国已建成光伏扶贫电站普遍由当地群众运维，专业技术能力缺乏，发电效率低于设计预期。

　　奚国富建议，强化标准规范，确保建设可靠工程。提高门槛，优先选择技术实力雄厚、设备可靠性高、总包实力强的企业实施项目。制定设备技术规范和标准，采用智能化和模块化设计理念，加强技术融合和应用集成，提高系统设备的可靠性、安装调试的灵活性和运维服务的便利性。加强政府监管，定期开展黑名单公布、失信惩戒等工作，全过程监督项目建设。尽快将已投运村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录，使光伏扶贫项目真正成为民生工程，让贫困群众切实享受到扶贫收益和发展红利。

　　谷树忠：“蓝天保卫战”也要靠市场手段

　　3月7日，全国政协委员、国务院资源与环境研究所副所长谷树忠表示，政府工作报告提出，今年坚决打好三大攻坚战，推进污染防治取得更大成效。这不能仅仅靠行政手段，市场手段也要跟上。该补偿的补偿，该处罚的处罚。市场这一块现在是薄弱环节，包括排污费的收取和使用。要提高环境违法处罚的力度，让违法者感觉到疼。另外，可以通过建立排污权的交易，比如碳交易，使得大家通过减排，可以获取相应的回报。用这个回报来弥补为减排所付出的支出。

　　谷树忠说，下一步治理环境污染的重点，首先应该加强预测预报预警，如果这一块能够跟上的话，可以把一些污染源提前计划有序地控制，就会减少一些重污染天气发生。其次，区域的联防联治应进一步加强。北京去年重污染天气的减少，就是得益于区域联防联治。

　　对如何看待清洁化能源的问题，谷树忠认为，首先能源清洁化是个方向，煤炭在我国的能源消耗当中，目前占比还比较高，它的退出是一个过程，不可能一蹴而就。这就要求我们的新能源，特别是清洁能源的供给能力一定要跟上，比如气源和电。如果跟不上，那老百姓就会有意见。这个事情也不能操之过急，基础设施的建设也非常重要。

高慧君