广东江门强化环保“一岗双责”责任制督查考核

广东江门今年污染防治攻坚战这样“打”

　　“一是思想要高度重视，二是措施要突出重点，三是责任要明晰到位。”2月24日，江门市2018年环境保护委员会全体会议召开。江门市委书记、市环境保护委员会主任林应武在会上就该市2018年环境保护工作作出强调。江门市市长、市环境保护委员会主任刘毅对该市2018年污染防治攻坚战等重点工作进行部署。

　　会议还通报了2017年江门市环境质量状况和环境保护“一岗双责”责任制考核情况，审议《江门市2018年污染防治攻坚战工作要点》。

　　全力攻坚大气污染、水污染

　　污染防治攻坚战的工作目标有哪些?

　　笔者从会议上了解到，今年，江门要按期基本完成中央环境保护督察整改任务，全力做好省环境保护督察迎检和整改工作，启动国家生态文明建设示范市创建工作。各项环境指标完成省下达的目标，其中空气质量六项污染物指标年均浓度实现全面达标;9个“水十条”考核断面水质达到省考核目标，潭江牛湾断面稳定达到Ⅲ类水质并持续改善，市区6条黑臭水体全面消除黑臭，县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%。

　　中央环保督察整改反馈意见中涉及江门的6个未完成的整改问题要在2018年底前基本完成整改;省专项督查存在环保问题的237家企业要确保在今年6月底前全面完成整改。

　　推进大气环境质量改善方面，江门将以颗粒物(PM2.5和PM10)治理为主线，协同治理臭氧等其他污染物，重点做好控煤(高污染燃料)、控排(重点行业排放)、控尘(工地和道路粉尘)、控车(重型柴油车和非道路移动机械排放)、控烧(露天焚烧)、控油(车船用燃料油品)等“六控”工作。

　　为推动水环境综合整治，江门将全面落实全市推行河长制工作会议部署，进一步强化饮用水源和优良水体保护，加快推进“一面六河”治理以及污水处理设施、配套管网建设，大力推进非禁养区规模化畜禽养殖污染治理设施建设与升级改造，加强近岸海域污染防治。污水治理方面，江门将于年内加快推进新一轮镇村污水处理设施建设，城镇生活污水处理率达到95%。

　　土壤污染防治方面，江门将完成农用地土壤环境质量详查和重点行业企业地块基础信息调查、风险筛查及初步采样调查工作，建立污染地块名录及其开发利用负面清单，推进修复试点示范。

　　强化环保“一岗双责”责任制督查考核

　　为更好落实污染防治攻坚战工作措施，林应武还提出，要通过“双公开”(既公开污染行业，又公开具体企业、工地)、“双考核”(每半年组织一次考核)、“双问责”(既问责检查监督不力的主管部门，又问责工作落实不到位的地方党委、政府)等措施手段，促进环保责任、措施的全面落实。

　　为推动污染防治攻坚战工作任务落地见成效，江门还将健全市环委会督查、挂牌督办、书记市长环保督查三级递进的环保问责体系，由市环委办牵头组织开展督查督导，定期通报，并按照《江门市环境保护“一岗双责”责任制考核办法》对各责任单位履行环保责任开展季度、年度考核。

　　值得注意的是，江门还将对工作责任不落实、项目进度滞后、环境空气质量未达到年度考核目标的地区和部门，按规定予以约谈问责。

　　环境执法将更加严格。2018年，江门将推进联合执法、区域执法、交叉执法。深化污染源网格化监管和“双随机”公开抽查制度，完善企业环保信用评价制度和环境违法企业“黑名单”制度。健全环境行政执法和刑事司法衔接机制，严厉打击各类违法排污行为。

高慧君