中国十大垃圾焚烧发电项目投资人评价推介在京启动

电力18讯：    
　　旨在规范垃圾焚烧发电项目招标采购秩序，促进垃圾焚烧发电产业健康快速发展，确保建设工程质量安全及民众身体健康的“2013第二届中国垃圾焚烧发电项目招标采购评价推介”日前在京启动，将甄选出“中国十大垃圾焚烧发电项目投资人”，此项评价由中国采购与招标网【中国政府唯一指定发布招标公告网站】、中国名企排行网【中国第一个专业招标采购评价网站】联合主办。

　　据悉，中国城镇化率已达51.27%，城市生活垃圾年清运量2.21亿吨，660多个城市已有200多个面临垃圾围城。2012年3月28日，国家发改委下发了《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》，规定全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元。4月19日，国务院办公厅印发了《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》， 国家将投资2636亿元在全国城镇建设垃圾无害化处理设施，由此掀开垃圾焚烧发电项目投资热潮，垃圾焚烧发电产业进入发展的“黄金时期”，“十二五”期间全国将新建垃圾焚烧发电厂384座。

　　据主办单位透露，我国垃圾焚烧发电项目招标采购正从无序向有序转变，有四点仍值得业内人士及社会公众注意：

　　1、垃圾焚烧发电是关乎社会公众健康的公用工程，必须选择具有强烈社会责任感的优秀投资人，而不能选择以盈利为唯一目的的企业。

　　在参与垃圾焚烧发电项目投标的投资人中，很多国企具有强烈的社会责任感，很多民企同样具有强烈的社会责任感，将垃圾焚烧发电作为一项良心工程在做，企业不以盈利为唯一目的，而是将垃圾焚烧发电作为化解垃圾围城、实现垃圾处理减量化、无害化、资源化的事业在做，树立了企业良好的社会形象，称得上优秀企业公民。

　　2、垃圾焚烧发电是质量为本安全第一的百年工程，必须选择企业实力雄厚、业绩优良的优秀投资人，而不能选择靠跑关系拿点工程的投机钻营企业。

　　在垃圾焚烧发电的初期，因没有专业机构对投资人进行评价，政府部门(项目业主)没有掌握足够多的信息，难以对投标的投资人进行比选。2012第一届中国垃圾焚烧发电项目招标采购评价后，有的项目业主在招标时就参考了“中国十大最具投标实力垃圾焚烧发电企业”榜单。

　　3、垃圾焚烧发电是事关社会稳定民众福祉的民生工程，必须多听取社会公众的意见，不能置社会公众意见于不顾。社会公众不是不知道垃圾焚烧发电实为破解垃圾围城的一剂良方，社会公众希望政府能信息公开，在立项、选址时多听取民众意见，召开听证会，希望政府选择有社会责任感、品牌实力强、经营业绩优的投资人。近些年来全国各地因兴建垃圾焚烧发电厂而引发数十起群体性事件，致使多个项目延期甚至下马，投资人承受巨额损失，就体现了社会公众的力量。因此，政府要强化信息公开，投资人也要注重树立良好的社会形象，提升企业的认知度和美誉度，获得社会公众的认可、信任，不能一味认为只要跟政府关系做到位就万事大吉。

　　4、垃圾焚烧发电项目是国家法律规定的公开招标项目，必须有充分性竞争，不能制定歧视性条款限制竞争。只有经过充分性的竞争，才能体现公开、公平、公正和诚实信用的招标原则，才能保证垃圾焚烧发电产业的健康快速发展，才能保证社会的稳定和民众的利益，也才能通过竞争机制培育出一批行业的优秀领军企业。

　　2012年，中国采购与招标网、中国名企排行网已联合开展第一届中国垃圾焚烧发电招标采购评价，经过企业报名、资料提交、资格初审、网上公示、投票评论、数据核对、综合评审等阶段，业内及社会各界网上投票26761票，发表公开评论361条，主办方秉承“公开、公平、公正、诚实信用”的招投标原则，遵循公开的评价规则和严格的评价流程，综合考量企业的注册资本金、净资产、总资产、银行存款、财务状况、社会声誉(商业信誉)、类似业绩、技术力量、管理体系、项目经理、业主评价、网上投票等12项参数，遴选出“中国十大最具投标实力垃圾焚烧发电企业”等，新华网、人民网、中国网、中国经济网、中金在线等上百家新闻媒体进行报道，在业内及社会上产生广泛的影响。

　　推进中国的垃圾焚烧发电产业，破解垃圾围城难题，不仅需要国家政府的鼓励和支持，还要甄选出有强烈社会责任感的优秀企业来做这个事，高标准、严要求，建设让广大民众放心的工程，确保民众的身体健康。同时，政府还要建立听证制度，加大信息公开的力度，让民众拥有知情权。政府和企业都要加大垃圾焚烧发电的科普宣传教育，有些垃圾焚烧发电企业不仅建设了花园式的厂区，还经常组织周边居民、学生到发电厂参观，亲身体验感受。

　　中国采购与招标网、中国名企排行网应用先进的信息技术手段，为优秀的垃圾焚烧发电厂拍摄制作3D实景展厅，让网友可以在任何时间、任何地点随意浏览、考察垃圾焚烧发电厂，揭开垃圾焚烧发电厂的神秘面纱，无疑是一个巨大的进步。此举能树立优秀垃圾焚烧发电项目投资人良好的社会形象，降低科普宣传教育的成本，维护发电厂正常的生产秩序，有效减弱了“邻避效应”。