浙江电力：开展"双百"行动 确保居民用电"无忧"

电力18讯：    
　　姜雪明：各位领导、各位代表同志们，根据会议安排我代表国家电网浙江公司做汇报发言，浙江省2011年年初开始，浙江省出现了电力供应持续紧张的局面，最大电力缺口达到535万千瓦，预计今年将持续紧缺、缺口超过700万千瓦。在缺电形势下，做好电力保障工作，特别是保证民生用电、促进社会和谐稳定，是电网企业的责任所在。去年10月，国家电监会及时启动居民用电服务质量监管专项行动（以下简称“专项行动”），国家电网公司迅速组织落实。按照国家电监会和国家电网公司“专项行动”的部署，浙江电监办和浙江省电力公司（以下简称浙江公司）联合提出“100%消除无电人口、居民100%不拉限电”的“双百”行动计划，从精细化有序用电、拓展服务内涵、强化电网基础入手，积极应对缺电形势，确保全省居民用电“无忧”。经过半年来的工作，“专项行动”取得阶段性成效，根据电力监管部门和第三方的调查，浙江省居民客户满意率已从“专项行动”前的87.77%提高到90.23%。

　　一、精细化有序用电，全力保障居民生活

　　“专项行动”开展后，我们认真总结去年各地（市）有序用电工作的成功做法，建立完善政府主导、经济引导、技术先导和服务疏导的工作机制，把保民生用电放在首位，全面实施有序用电精细化管理。

　　一是千方百计提高供电能力，完善网厂合作机制，争取统调机组利用率在6700小时以上。依靠国家电网公司的协调支持，已落实最大外购电力1150万千瓦、外购电量630亿千瓦时的计划。

　　二是制定有序用电工作意见，明确分层分区错避峰方案，根据用户类别和企业能耗、环保、效益情况，将用户划分为必须保障、优先保障、一般保障、一般限制和重点限制五个档次，实施分档有序用电，确保居民用电，保障新兴产业用电，重点限制高耗能、高排放企业用电，助推经济转型升级，赢得了政府放心、企业满意。

　　三是利用全省集中的分层分区需求侧实时管理系统和21万台负荷控制设备，自动编制分档有序用电方案，实现省、市、县、乡镇和线路负荷的统一监视，精准控制企业用户及设备负荷，实时监控企业执行错避峰情况，做到有序用电“停机不停线”，保证居民用电。

　　四是建成电压实时监测系统，去年来累计投资15亿元，治理了45万户居民的“低电压”问题。推行农村综合变“低压分治法”，对动力和居民混合台区，仅对动力用户限电，保障居民用电。五是在杭州、宁波等城市核心区建成配电自动化系统，故障平均处理时间从53分钟降到5分钟；推进公用变压器监测设备安装，及时发现和治理公用变压器过载问题，保障电能质量。推广设备状态检修和配网带电作业，减少停电检修时间，推行零点（凌晨避峰）检修，减小对用户用电的影响，城市、农村供电可靠率分别达到99.9945%和99.9445%。

　　二、拓展服务内涵，全面提升居民客户满意度

　　坚持“你用电、我用心”服务理念，弘扬“努力超越、追求卓越”企业精神，严格执行“三个十条”，深入推进“学习江小金，为民服务当标兵”创先争优活动，拓展服务内涵，提升服务品质。一是推出“为民服务十项举措”，建成电力社区680余个，为社区居民搭建零距离服务平台，今年已为居民解决用电问题6万余项。推行“社会用电优化”模式，为300多万户居民提供峰谷用电方式、家电节电技巧和安全用电常识等优化用电建议书，节约用电量1500万千瓦时。二是应用“全覆盖、全采集、全费控”的用电信息采集系统，实施集中远程抄表、智能核算、统一收费、专业运维的“集抄集收”管理新模式，保证电量电费准确计算和居民阶梯电价的正确执行。三是提供村邮站、自助缴费终端、支付宝、电费充值卡等18种缴费方式，形成城市用户“十分钟缴费圈”，农村用户“村村有缴费点”，全面实现电费“零走收”。四是建立“一口对外”协同服务机制，实践“客户导向”理念，故障抢修人员负责客户计量装置的故障处理，实现低压故障综合抢修，提高服务效率。五是实施客户业扩流程“瘦身”计划，开辟安居工程业扩报装绿色通道，今年累计为51个项目、2.18万套保障性住房送电，业扩报装时间同比缩短10个工作日。六是实施营业窗口全程引导服务和标准化礼仪服务。建立12398与95598常态联动机制，开展“优质服务无投诉”竞赛活动，截止目前全省供电企业实现3个50天无投诉。

　　三、强化电网基础，提升供电保障水平

　　供好电、服好务，电网坚强是基础。为缓解浙江电力供应紧张的矛盾，浙江公司积极推进政企合作，着重围绕解决电网“两头”薄弱问题，加快建设各级电网协调发展的坚强智能电网。一是今年3月，浙江省政府与国家电网公司举行高层会谈，双方决定建立合作协调机制，携手推进浙江电网“十二五”发展规划的落实，加快浙江特高压电网、城乡配电网和智能电网建设，共同保障浙江电力供应。二是加大电网建设力度，全年安排投资350亿元，1-5月完成96.4亿元，皖电东送、溪洛渡-浙西等特高压工程如期推进，500千伏方家山核电送出、乐清输变电等工程将在迎峰度夏前按期投产，满足省外受电和省内发电送出的需要。三是加快城乡配电网建设与改造，1-5月完成城农网投资35.1亿元，逐步消除局部电网供电“卡脖子”问题，为居民及各类用户的安全可靠供电奠定基础。

　　浙江公司将认真贯彻本次会议精神，深入开展居民用电服务质量监管专项行动，进一步转变作风、改进服务，强化内质外形建设，自觉接受行业监管和群众监督，努力实现居民用电“双百”目标，把专项行动打造成民心工程、居民满意工程。谢谢大家！