十二五节能环保产业规划确定 锁定新政扶持范围

电力18讯：    8月22日受“《 十二五 节能环保产业发展规划》待报国务院”消息刺激走强的节能环保板块似乎没能在次日延续它的强势。截至8月23日收盘，曾于前一天放量涨停的国星光电（002449）下挫0.9%。

    但与此同时，在节能环保板块中，依米康（300249）股价则在前一天微涨1.04%后，于次日一飞冲天封死涨停板；恒顺电气（300208）也继8月22日以涨停报收后，于8月23日又创出飙涨9.02%的好成绩；而在8月22日涨幅达4.5%的洲明科技（300232），同样在8月23日大涨了7.97%。

    对于节能环保板块各股股价“分道扬镳”的局面，一位券商研究员向《证券日报》记者表示，“剔除一些客观因素，这也体现出了投资者的盲目性。节能环保内容本来宽泛，从某种角度讲，风电、光伏、光电、核电、LED、传统领域升级换代等诸多产业无不在列其中，这就容易造成二级市场的概念混淆，不利于普通投资者把握。”

    锁定节能环保新政扶持范围

    根据媒体报道，“由国家发改委环资司牵头制订的《 十二五 节能环保产业发展规划》将按节能、环保、资源综合利用三类，对相关行业进行政策扶持，涉及的领域将包括高效节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务六大领域”。

    按此要求划分，上述提及于8月23日延续涨势的依米康、恒顺电气、洲明科技各企业提供的产品及服务分别为，节能整体方案、无功补偿和滤波成套装置、LED等，其中LED应划归于“高效节能产品”领域，无功补偿和滤波成套装置应归属于“高效节能技术和装备”领域和“先进环保技术和装备”领域，节能整体方案归属于“节能服务产业”和“环保产品与环保服务”。上述券商研究员告诉记者，“首先应以新政要求框定范围，再侧重分析企业行业的基本面。”

    以上述各股中已发布中报的恒顺电气和洲明科技为例，恒顺电气2011年上半年实现归属于上市公司股东的净利润2198万元，较上年同期增长23.09%。洲明科技2011年上半年实现归属于上市公司股东的净利润2205万元，较上年同期增长0.5%。

    虽然上述提及两家公司产品及服务归属于节能环保扶持范围内，但据中报，其规模、盈利能力等均不抢眼，在不同行业中也同样面临着诸多风险。

    如恒顺电气中报认为，鉴于公司产品应用于电网、风电、电气化铁路、城市轨道交通、冶金、煤矿、石化等多个行业，随着市场需求的不断扩大，产品销售收入实现增长。但期内公司“无功补偿装置销售收入大幅下降”是由“公司营销主要目标电网客户部分电网项目进展较慢，未能在报告期确认销售收入”造成的；洲明科技中报则表示，LED显示屏及照明应用领域前景广阔，但行业集中度不高，市场份额较分散，且新的竞争者不断涌入，行业竞争呈加剧之势。

    机械业是节能环保的载体

    在上述券商研究人员看来，节能环保产业在“十二五”期的地位不容质疑。

    如由国家发改委牵头起草的《战略性新兴产业发展“十二五”规划》总报告以及面向七大战略性新兴产业的7个《规划》正陆续上报国务院，按要求，七大战略性新兴产业中4个定位于支柱产业，3个定位于先导产业，而支柱产业中首当其冲的便是节能环保，其余为生物制药、高端装备制造业、新一代信息技术。

    但“投资者单纯把重心放在节能环保产业不如向板块外转移。比如机械业就涵盖了 十二五 期节能环保、高端装备制造两大支柱产业，因为机械业是这两大支柱产业的重要载体”，上述券商研究员补充道。

    今年7月31日，《工程机械行业“十二五”发展规划》发布，其中就特别以包括“节能、降耗、减排”在内的五个方面提出了行业“十二五”期间的具体发展目标。紧随其后发布的《机床行业“十二五”发展规划》更明确提出了全行业单位工业增加值能耗比“十一五”末降低10%的目标。