吉林省经济持续较快发展同时圆满完成节能减排任务

电力18讯：    “十一五”以来，吉林市作为以重化工业为主的老工业基地城市，能源消耗高，排放负荷大，节能减排任务艰巨。市委、市政府认真贯彻落实国家和省关于节能减排工作总体部署，加快推进产业结构调整，加大节能减排工程建设和日常管理，全市在保持经济持续较快发展的同时，圆满完成了国家、省下达的“十一五”节能减排目标任务。

　　节能方面： “十一五”节能目标是单位国内生产总值能耗比2005年下降22%，规模工业单位生产总值下降30%。截至2010年末，全市单位国内生产总值能耗下降24.5%，规模工业单位生产总值能耗下降31%，均超额完成省下达目标。

　　减排方面：“十一五”省政府下达的主要污染物减排目标是： COD排放量控制在56200吨以下，SO2排放量控制在55400吨以下。2010年，全市实现COD和 SO2排放量控制在5.62万吨和5.55万吨，2010年全市COD减排8983吨，SO2减排6140吨，均超额完成任务。2007-2010年累计COD减排39765吨、SO2减排18448吨。

　　加强领导 明确责任 强化监督

　　“十一五”期间，全市建立健全了节能减排组织机构和工作机制，加强节能减排目标责任落实和监督检查，成立了节能减排工作领导小组，各县（市）、区和有关部门也建立了相应的工作机构。市政府与各县（市）区、重点企业签订节能减排目标责任状，市政府主要领导定期听取节能减排工作进展情况，研究解决节能减排工作中的重大问题。

　　市节能减排领导小组负责全市节能减排日常管理工作。每年6月，组成由市发改委、工信局、统计局、质监局等部门组成联合检查组，对全市11个县市区和重点耗能企业上一年节能工作进行检查考核。市建委负责组织开展建筑节能专项检查，环保部门对主要污染物减排监管采取日常环境监察和不定期现场检查督办相结合方式进行，每月保证现场监察两次以上，采取在线监测与定期取样监测对照的方法核定污染物减排结果。各职能部门在检查过程中，对存在的问题，及时研究提出解决办法，督促有关方面和企业按要求整改到位。

　　节能减排重点工程建设进展迅速

　　“十一五”以来，全市组织实施了吉林化纤公司生产余热热能回收再利用、吉林晨鸣纸业公司生产余热回收发电、冀东水泥系统节能改造等节能项目40多个，总投资约30多亿元，目前这些项目已有20多个建成投产，年可实现节能50多万吨标煤，预计全部项目将于“十二五”初期建成投产，届时可实现年节能百万吨目标。污染物减排方面，化学需氧量(COD)减排以松花江流域综合治理的24个项目建设为主体，总投资15亿元。其中桦甸污水厂、经开区污水厂等5座城镇污水厂建成投入使用，吉林市城市管网工程完成80%，15座企业污水厂项目全部建成并投入使用，松花湖水源地治理等三个流域治理项目全部开工建设，并将于2011年建设完成。电厂脱硫工程建设重点实施了国电吉林热电厂、松花江热电厂、吉化动力二厂等数十个脱硫项目，工程总投资达1.7亿元，现已全部建成并投入使用。

　　重点领域节能工作成效显著

　　推行新建筑65%的节能标准，目前新建筑设计及施工阶段执行率达到100%。“十一五”累计取缔分散供热小锅炉 220座，新增集中供热面积416万平方米，完成既有建筑改造382.6万平方米，供热计量改造96.8万平方米。

　　公共机构节能，将水、电、气、油和办公经费等纳入统一管理，制定年度机关节能目标，努力降低公共机构能源消耗。2009、2010年度吉林市机关用能下降率均超过5%目标，2年共更换节能灯3.7万只。

　　交通运输业节能，重点实施气代油节能改造。“十一五”期间，全市实施公交车、出租车天然气、液化气替代油改造工程及老旧车辆更新改造工程，完成投资4000万元，建成天然气加气站2座，改造出租车1200多台，更换新客车161台，老旧车辆及船舶按要求淘汰和改造到位。

　　农业和农村节能减排，重点开展了秸秆和畜禽粪便能源化利用，建成农村户用沼气池3万多座，集中式大型沼气池（年产气50万立方米以上）3座，此外开展了太阳能采暖房建设及省柴节煤炉灶改造示范工程建设。

　　商业流通领域，通过家电下乡和车辆下乡财政补贴政策的实施，有力地推动了我市节能型家电、汽车的推广使用，“十一五”以来，全市共实现家电下乡171718台、汽车下乡128286台，摩托车下乡41830台。财政补贴高效照明产品3年推广87.6万支，市内主要公共场所、路灯、政府机关全部更换了节能灯。

　　推进资源综合利用

　　循环经济快速发展

　　重点组织实施了再生资源回收利用体系、报废汽车集中拆解、废旧电器电子产品拆解和废金属回收加工配送等废旧资源回收利用项目，积极开展粉煤灰资源综合利用，重点支持市龙德基建筑有限公司粉煤灰蒸压砖及加气块等新型墙材项目，以及钢渣、矿渣等工业废渣处理项目建设。吉林市再生资源有限责任公司2006年被国家发改委确定为国家第一批循环经济试点单位，2007年又被国家商务部确定为全国再生资源回收体系建设试点企业。几年来该公司试点工作取得了显著成果，先后通过了国家试点工作验收组的考核验收，受到了国家发改委和国家商务部的好评。

　　同时加强了节能技术推广和服务，先后完成吉林化纤等18户企业的水平衡检测、吉林碳素等15户企业的电平衡测试、通钢吉林公司等24户重点企业的能源审计、铁合金矿热炉等6台炉窑诊断测试，编制吉恩镍业等3户重点企业的“十一五”节能规划，为50户企业编制资源综合利用评价报告，对10户企业进行清洁生产审核。