环保部长周生贤:狠抓污染物减排

电力18讯：    用好环境准入手段严把总量控制

　　周生贤：狠抓污染物减排

　　“污染减排已成为环保工作的‘牛鼻子’。今年，我国发展面临的形势仍然极其复杂，各地投资冲动高涨以及需要时间部署新增约束性指标，完成污染减排任务难度不小。必须狠抓污染物减排工作，确保完成今年四种主要污染物排放均比2010年减少1.5%的既定任务。”这是环境保护部部长周生贤在日前召开的环境宏观战略研究成果发布会上如是说。

　　周生贤表示，要用好环境准入手段。环境准入手段主要包括环境影响评价、总量控制、环境标准。研究健全环评、评估、审批责任追究机制和部门协调联动机制，强化建设项目环评管理。严格控制“两高一资”行业盲目扩张，坚决抑制产能过剩和低水平重复建设。完善规划环评，探索战略环评，把生态文明的理念和要求落实到经济社会发展规划中，努力构建资源节约和环境友好的产业和技术体系。

　　总量控制是环境管理的核心，是减少环境污染、改善环境质量的“总闸门”。一定区域内的生态环境，可以容纳的污染物总量是有限的。总量控制就是根据有限的区域环境容量，来决定区域中可以容纳的污染物排放总量，再进行污染物排放总量的控制管理。

　　周生贤指出，应尽快完成对空气、水、土壤、噪声等主要环境质量标准的评估和修订工作，特别要抓紧形成重金属、持久性有机污染物、环境风险控制等系列环境标准。要以解决饮用水不安全和空气、土壤污染、重金属污染等损害群众健康的突出环境问题为重点，深入开展整治违法排污企业保障群众身体健康环保专项行动，对重金属、危险废物处置污染企业违法行为予以坚决整治，加大重点区域、典型案件挂牌督办、责任追究和后督察力度。健全重大环境事件和污染事故责任追究制度。建立高效体制机制，要加快建立健全环境保护投入机制、反映环境成本的价格形成机制和市场配置机制、区域联防联控联治机制、环境科技创新机制、领导干部政绩考核机制和各种利益主体共同行动机制，来保障环境保护工作的持续推进。

　　周生贤强调，继续强化污染减排各项措施，把结构减排放在更加突出的位置，继续强化工程减排和管理减排，坚持全防全控、重点攻坚、高效治理。