责任凝聚绿色力量--国网提前完成二氧化硫减排任务

电力18讯：    作者：姚雷

　　10月22日9时35分，记者在秦皇岛发电有限责任公司2号机组海水脱硫主控制室看到，监测显示，这一脱硫设备的当前脱硫率为97.55%。海水还原处理池中，经过还原处理的清亮海水上，浮着一层淡淡的海藻沫，奔流的海水使周围空气清新而湿润。

　　秦电总工程师王立功说，处理后的海水通过地下管道回流，绝不会污染大海。

　　多年来，国家电网公司经营管理着若干个调峰调频火电厂。近日，随着秦电1号、2号机组脱硫治理工程顺利通过竣工环保验收，公司系统现有的11台火电燃煤机组脱硫治理工程全部通过竣工环保验收，投入正常运行，标志着公司提前一年全面完成了国家“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书下达的治理任务。

　　成就令人振奋：在服务的任何地方、业务的任何领域，公司对环境保护的态度始终如一。

　　责任大：勇挑重担

　　2006年5月29日，公司与原国家环境保护总局签订了“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书，承诺到2010年底前完成当时管理的29台燃煤机组的烟气脱硫治理任务（其中18台机组已于2007年年底移交发电集团），正式吹响了向二氧化硫宣战的号角。

　　然而，打胜这场战役并不容易。

　　看内部，公司最终需要改造的机组普遍“年龄”较大，最老的投产于上世纪70年代，最年轻的也有超过10年的运行史。为老机组装脱硫设施，就像是“给60岁的老人装上20岁年轻人的脚”，存在着安全、工艺、技术、征地、场所安排等诸多问题，尤其是部分老机组施工场地狭窄，地下管网纵横，对其加装脱硫装置难免伤筋动骨。

　　看外部，燃煤机组脱硫治理工程本身工艺复杂、投资大、周期长。一般而言，燃煤机组脱硫治理工程从可研编制、开工建设到建成投运周期较长，一般需要两年，随着全国范围内集中开展火电厂脱硫治理，脱硫市场规模急剧扩大，造成脱硫工程在工艺设计、设备订货、施工组织等重点环节上，进度变得难以掌控。

　　公司党组对此高度重视。面对现实问题，公司本着工作制度化、制度流程化的基本思路，迅速建立脱硫治理管理体系，并落实了切实可行的制度和措施。

　　目标责任书签订后，公司精心部署，立即着手制定二氧化硫治理方案，编制印发了《国家电网公司“十一五”期间燃煤机组二氧化硫治理实施方案》和《国家电网公司“十一五”燃煤机组二氧化硫治理计划》，明确了脱硫治理工作的总体思路、分年度治理原则及计划安排。总体思路包括加强脱硫项目从方案论证、可研审批、初设审查到竣工验收的全过程管理，积极采用先进适用的脱硫工艺，注重节能与循环再利用，优先选用成熟可靠的国产设备等内容。而分年度治理原则及计划中提出，优先安排地方政府已列入脱硫整改及“两控区”内的机组和燃煤硫分较高的机组，机组脱硫改造计划应考虑场地情况，并与机组大修相配合。

　　实践证明，公司既综合考虑主管部门的要求，又紧密结合各电厂实际，最终有效保证了脱硫工作的推进。

　　任务艰：多管齐下

　　早开工、早建设、早投运是公司鼓励各单位做好燃煤机组脱硫工作的基调。在统一领导的前提下，公司督促各单位超前安排，加快脱硫项目前期工作进度，一切为环保“开绿灯”。

　　为了给脱硫设施腾场地，焦作电厂主动拆除了部分办公楼。2006年11月12日，焦作电厂2号机组脱硫设施完成168小时试运行，脱硫效率超过90%，每年能减少二氧化硫排放量4000吨，为老火电机组脱硫改造开了个好头。

　　在规章上，公司先后制定并印发了《国家电网公司燃煤机组二氧化硫专项治理项目管理暂行办法》《国家电网公司燃煤机组烟气脱硫工程初步设计深度规定》等一系列制度，规范了燃煤机组脱硫工程的方案论证、初设审查、设备选型、现场施工、调试验收等，进行全过程管理。在人员上，各级单位成立了专门的组织领导机构，安排专人负责，认真抓好项目可研、初设、招标、采购、安装、调试、试运、验收等各阶段工作。同时，公司有意识地让年轻技术人员参与方案论证和项目审查等技术管理工作，为脱硫设施的运行与管理培养、储备人才。

　　大港发电厂把脱硫工程质量管理体系分为四级，由施工方负责第一级，总承包方负责第二级，监理方负责第三级；建设方负责第四级并参与整个工程的质量管理。质量管理层次负责制，使下一级对上一级负责，逐级考核，施工质检合格率达到100%。

　　公司管理的燃煤机组虽然不多，但脱硫工作始终紧密结合各厂实际，充分考虑机组性能、场地条件、地域特点等因素，综合比较各种脱硫工艺的优缺点，经专家论证后选择合理可行的脱硫工艺。

　　秦电地处海滨，选取运行费用较低、无脱硫副产品的海水脱硫工艺；焦作电厂1、2号机组受场地狭小的限制，选取占地较小、操作简便的半干法脱硫工艺；针对GGH（烟气换热器）系统影响脱硫设施投运率的情况，采取加强烟囱防腐、不设置GGH的方案……种种方法都是因地制宜。

　　“硬件”建设配以“软件”管理，使脱硫攻坚战打得有声有色。公司四项措施卓有成效：实行二氧化硫治理项目季度汇报会制度，总部定期听取各单位进展汇报，统筹部署下一阶段重点工作；建立严格的考核机制，将脱硫建设任务和减排指标纳入电厂主管单位及电厂领导班子年度任期责任目标；开展专项检查调研，每年第三季度组织专家对脱硫在建工程和已投运脱硫设施进行现场监督检查；加强沟通协调，妥善处理各方关系，加强与各级环保主管部门、脱硫工程承包商的沟通，同时指导各电厂切实增强外包工程管理，实现安全、质量和进度的统一。

　　效果好：环环相扣

　　山西省是全国率先实现电力行业全脱硫的省份。2008年7月2日，山西省委书记张宝顺在神头二电厂检查工作时指出，厂里四台机组烟气脱硫系统已全部投运，并取得设计的脱硫效果，为山西省“蓝天碧水”工程作出了巨大贡献。

　　已建成的脱硫设施运行效果如何，直接影响排放总量控制目标能否实现。2007年5月29日，国家发改委、国家环保总局联合发文，要求省级环保部门和省级电网企业负责实时监测燃煤机组脱硫设施运行情况，监控脱硫设施投运率和脱硫效率。国家电网公司积极开展这项工作。令人印象深刻的例证是：2008年奥运会前，公司科技部组织华北公司、河北公司和天津公司，开发建成京津冀地区火电厂烟气污染物排放信息管理系统。奥运会期间，京津冀地区火电厂脱硫设施投运率由58%提高到100%。

　　公司拥有的调峰调频火电机组不多，却为我国火电技术贡献了巨大的创新力量。今年2月23日，公司所属四川白马60万千瓦循环流化床示范工程主机设备采购合同签署。循环流化床锅炉具有多个优点，显著的一项就是脱硫效率高，可实现炉内高效廉价脱硫，一般脱硫率均超过90%。

　　数据显示，今年1～9月，公司系统燃煤机组脱硫设施的平均脱硫效率达到93.88%，平均投运率达到98.36%，二氧化硫排放量较2008年同期降低31.13%，减排175963吨，排放绩效达到2.00克/千瓦时，比2008年同期降低2.01克/千瓦时。

　　随着公司燃煤机组脱硫治理工程全部完成，脱硫工作重点由“加快推进脱硫治理工程，确保目标责任书任务完成”转变为“强化脱硫设施运行维护管理，优化运行方式，确保满足国家和地方环保标准要求”。

　　促进节能调度、执行脱硫电价、促进清洁发展机制（CDM）……公司认真落实国家节能减排总体部署，为进一步发挥电网在优化能源结构、提高能源效率、促进节能减排、发展低碳经济等方面的基础作用，为促进经济社会可持续发展作出积极贡献。