迎接低碳经济的挑战

电力18讯：    来源： 证券时报  作者： 李北陵

　　6月5日，“世界环境日”。今年“世界环境日”的主题，是“转变传统观念，推行低碳经济”。
　　在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”正在成为国际热点，全球新趋势。英国提出到2050年建成“低碳经济社会”。日本作为推动“低碳经济”的急先锋，正致力于发展“低碳技术”，投入巨资开发利用替代能源和可再生能源。德国环保技术产业有望在2020年赶超传统制造业，成为主导产业。美国制定了低碳技术开发计划，投入巨资研发从生物燃料、太阳能设备到二氧化碳零排放发电厂的环保技术……低碳经济争夺战，已然在全球悄然打响。
　　这对中国，是压力，也是挑战。
　　挑战之一：工业化、城市化、现代化加快推进的中国，正处在能源需求快速增长的阶段，大规模的基础设施建设不可能停止；长期贫穷落后的中国，以全面小康为追求，致力于改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量，包括更大程度地普及汽车，必然带来能源消费的持续增长。“高碳”特征突出的“发展排放”难以回避，成为中国可持续发展的一大制约。
　　挑战之二：“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，电力中水电占比只有20%左右，火电占比达77%以上，“高碳”占绝对的统治地位。电力大规模的建设，对环境的威胁不可估量。如何在既定资源条件下实现向低碳经济转变，是中国面对的一个极大考验。
　　挑战之三：中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征。
　　挑战之四：作为发展中国家，中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限。中国不得不主要依靠商业渠道引进技术。据估计，以2006年的GDP计算，中国由高碳经济向低碳经济转变，年需资金250亿美元。这样一个巨额投入，显然是并不阔绰又灾难频乃的中国难以承受之重。
　　挑战之五：欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，正抢占先机和产业制高点。中国受技术和资金的限制，在国际规则制定上并不拥有更多的话语权，面对发达国家的抢先行动，如何走出被动，以后发的优势赶超发达国家，无疑也面对考验。
　　然而，发展低碳经济，是中国的“世界公民”责任担当，也是中国可持续发展，转变经济发展模式的难得机遇。据预测，走“低碳经济”的发展道路，每年可为全球经济产生25000亿美元的收益，到2050年，低碳技术市场至少会达到5000亿美元。推进低碳经济，中国没有理由等待观望。中国提出“国家方案”，向世界承诺2010年减少温室排放9.5万吨的中期目标，这实际也是向“低碳经济”转变的措施；中国科技部前不久联合14个部门共同制定《中国应对气候变化科技专项行动》方案，也展示了中国政府破解低碳经济难题的决心。