节能降耗电网企业大有可为――贵州电网公司总经理潘福访谈

电力18讯：    来源：贵州电网公司

    十一五”规划纲要提出，到2010年我国万元GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放减少10%，并将其列为重要的约束性指标。然而，“十一五”开局之年，节能减排两大约束性指标均未完成，高耗能、高污染行业增长仍然偏快，这令总理遗憾，也让国人忧心，中国节能形势仍然严峻。

　　节能降耗，南方电网义不容辞。按照近期公司节能降耗工作电视电话会议的部署，当下公司系统已经紧锣密鼓，全面展开节能降耗各项工作。贵州省高耗能、高污染行业比重大，产业结构调整任务艰巨，降低单位GDP能耗指标任务十分紧迫。面对这种情况，贵州电网公司自觉承担起电网企业在节能降耗中应有的社会责任，认识到位、行动迅速，积极配合政府部门落实差别电价，大力实施节能调度，把党中央、国务院的要求和公司的部署落到了实处，今年一季度，贵州电网节能降耗相当于节约原煤143.43万吨。

　　近日，记者赴贵州电网公司采访，就节能降耗与贵州电网公司总经理潘福进行了一番对话，深入探究电网企业在国家宏观调控、调整产业结构中可发挥的作用。


　　记者：要实现中央提出的到“十一五”末，全省万元GDP能耗要比“十五”末下降20%左右的目标，贵州面临着怎样的形势？

　　潘福：当前，贵州省节能减排任务艰巨，十分紧迫。随着西部大开发和西电东送战略的实施，贵州迎来了战略性发展机遇，“十五”期间，以电力为主的能源工业已占到GDP的1/3，成为贵州的支柱产业，并带动了相关产业尤其是在贵州具有比较优势的高耗能产业的迅猛发展。2005年，贵州省高耗能产业完成工业增加值153亿元，占规模以上工业的比重为27%，对工业的贡献率约为17%。据统计，2005年全省工业用电量299.02亿千瓦时，高耗能产业用电量221.7亿千瓦时，占工业用电量74.14%。

　　贵州作为内陆省份，具有矿产资源比较丰富的优势，在优化的产业结构和产业链尚未形成之前，高能耗产业是经济发展过程中需要经历的一个环节，目前也是贵州省工业经济的重要组成部分，但是，这种高耗能产业还处在一种靠初级资源维系的工业化初、中级阶段，低水平重复建设、结构不合理、环境破坏现象较为严重，影响了贵州省工业经济的可持续发展。2005年，贵州省单位GDP能耗高，工业能源消费量远远高于全国平均水平。单位GDP能耗、单位GDP电耗、单位工业增加值能耗分别是全国平均水平的2.66倍、1.81倍和2.07倍。这种情况注定了贵州节能减排压力大，实现节能减排任务比其它地区更艰巨，更紧迫。


　　记者：在贵州省调整高耗能产业结构，实现可持续发展，切实发挥贵州矿产资源比较丰富的优势中，电网企业可有怎样的作为？

　　潘福：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出了建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的要求，国家对部分资源性、高能耗、高污染和低附加值的产品宏观调控力度将会逐步加大。贵州省委省政府结合贵州实际，提出了“产量不减、市场不丢、扶优汰劣、渐次调整”的思路，提高产业集中度和精深加工水平，发挥能源和矿产资源组合优势，努力建成重要的新型煤化工、磷化工和铝工业基地。

　　为实际这一目标，电力将成为政府对高耗能产业进行优化和整合的有力调控手段。一是通过供电企业与符合产业政策的高耗能企业签订长期供用电协议的方式，促进电力市场规范运作，确保对高耗能企业的持续可靠供电；二是通过实行发电厂上网电价和销售电价联动的模式，对需要扶持的高耗能企业的增量电量进行优惠，扶持经济效益及市场前景好的优势企业，增强其市场竞争力；三是对一些生产规模小、行业生产能力过剩及污染环境严重的高耗能企业，按照国家规定对其实行差别电价，促使其淘汰落后产能。合理利用电力供应和电价杠杆引导高能耗产业的发展和布局，扶优汰劣。

　　贵州电网今后就是要扶持优质负荷：一是能为贵州经济发展做出贡献，带来效益的负荷；二是能够确保贵州的资源、生态环保不被破坏的负荷；三是在可持续发展方面有保证的负荷。尽管执行差别电价，会导致电网企业损失一部分电量。但是应该看到，贵州电网公司的发展离不开全省经济的发展。南网方略要求我们“主动承担社会责任”“企业效益为重、社会效益优先”，我们本着“为企业创造价值，为社会创造效益”的理念，牺牲电网企业眼前的利益，以换取贵州经济的长远发展。


　　记者：节能减排工作在电网企业有哪些具体任务？贵州电网公司正在做哪些工作？

　　潘福：正如公司董事长袁懋振所言，国有企业、中央企业要充分体现国家意志，坚决贯彻国家的大政方针，落实科学发展观，在执行过程中，促进地方的节能减排工作，并确实发挥中央企业的影响力、控制力和带动力。贵州电网公司节能减排的具体任务有：一是把建设节约型社会的理念深入到每一名员工当中，做好员工个人的节能，如节水、节电等。二是企业自身能够在降耗上下功夫。三是帮助整个电力行业节能减排。四是引导上、下游企业节能，并把这种节能的思想引向整个社会。

　　近期，我们在节能减排上有以下重要工作：一是调整和优化电源结构。按照国家发改委“上大压小”的要求，我们对煤耗高的小火电机组进行了摸底，争取在整体装机容量不缺的情况下，提前把小机组关掉。关停小机组对发电企业造成的电量损失，通过安排大机组多发、低谷多发补起来，保证厂网和谐。二是做好电网建设优化，努力降低线损。2005年贵州电网综合线损是6.5%，2006年下降到6.3%，今年力争达到6.1%，到“十一五”末，实现南方电网公司要求的5.7%的目标。同时，加大农村电网的建设，制定考核指标，要求县级供电企业今年综合线损平均下降1%。这样大约可以节约电量3亿千瓦时。三是开展节能调度工作。节能调度在节约煤炭资源方面的重要意义。今年3月，国家把贵州列入全国5个节能调度试点省份之一。我们正在逐步尝试，根据各发电企业上报给省经贸委的机组煤耗组织生产。煤耗低的机组优先发电，煤耗相对高的机组就加大调峰的力度。此外，通过优化水电调度，保持高水位发电，提高水能利用率。四是加强需求侧管理，为高耗能企业安装无功补偿装置。我们现在的做法是由省经贸委补贴一部分钱，电网公司出一部分钱，帮助高耗能企业安装无功补偿装置。企业通过生产单位产品节约耗电量产生的效益，返还给电网公司。帮助高耗能企业降能耗后，还可以减少他们拖欠的电费。原来贵州电网公司的拖欠电费达到12亿元，2006年降低到7.1亿元，今年争取控制在5.5亿元。五是加强自身节能工作。按照南方电网公司的要求，我们制定了配电变压器使用标准，规定今后配变都使用S-11型节能变压器。同时投入6000万元，在电网低压侧安装无功补偿装置。（郭逸晴 李朝恒）