潜行10年：中日环保合作的宜兴样本

电力18讯：    来源：21世纪经济报道

　　本报记者 周 扬 实习记者 陈 捷

　　4月12日，温家宝总理访问日本的关键一天。外界抱以极大期望的中日节能环保合作，在当天的能源部长级会谈中实现了重要突破。

　　在“中日能源阁僚政策对话”期间，国家发改委主任马凯与日本产业经济大臣甘利明就节能技术的提供及共同研究开发新能源达成共识。

　　据有关人士透露，当天的能源合作研讨会分四组讨论，中日企业双方签署了6项合作协定。

　　实际上，中日市场与企业层面的合作早在这次“融冰之旅”之前已经启动。江苏宜兴环保科技园就是一个先行一步的样本。

　　在“十一五”规划节能降耗压力愈发加大的今天，中国的市场与日本的技术因这次访问而看到了新的合作机会。

　　大公司先行

　　4月11日中日双方发表《联合新闻公报》，其中“加强在能源、环保等领域的合作，充实和完善合作机制”被列为战略互惠关系的基本内涵。

　　记者获悉，12日举行的“中日能源合作研讨会”分成电力、石油天然气、煤炭、新能源暨再生能源四个小组进行讨论。中日企业双方签署了6项合作协定。

　　尤其引人关注的是，新日本石油公司与中国最大的石化集团中石油签署了一项长期合作备忘录。日本石油同意向中国提供石油精炼技术和石化化学产品技术，另外在开发生物燃料等新能源上也同意展开技术合作，同时加强在能源安全和环保方面的合作。

　　此外，日本九州电力、住友商事与中国大唐集团发电公司针对共同开发再生能源一事，进行综合协商，并达成共识。

　　知情人士透露说，从2005年开始，大唐集团便与九州电力、住友商事有了接洽，双方将在内蒙古赤峰市松山区合作建设一个风力发电项目。

　　中国对于节能环保技术的需求，恰是日本能源及环保技术企业需要海外扩张之时。

　　“日本在节能诸多方面都已经达到世界最高水准。”商务部研究院的中日经贸问题专家金柏松说。日本每生产1美元GDP消耗的能源仅为中国的13%。

　　宜兴样本预热

　　江苏省无锡市“宜兴环保科技工业园”(下称环科园)就是为中日节能环保预热的项目之一。

　　宜兴环科园是中国唯一以发展环保产业为特色的国家级高新技术开发区，由于国家科技部、环保总局的“共同管理支持”，现在已经是中日环保节能合作的首选之地。

　　环科园管委会主任周斌介绍，今年1月，日本产业机械会环境装置部决定在环科园内建立日中环境技术转移中心。

　　该环境装置部是日本最大的环保产业组织，几乎全日本有名的环保技术企业都是它的会员。正是国家环保总局的牵线，“日中环境技术转移中心”才得以顺利建成。

　　“环科园利用的是日本的技术，国内的市场，宜兴的环境。”周斌说，日本的环保节能产业有雄厚的基础，但对于怎样进入中国市场不熟悉。而宜兴本身的民营环保产业就有基础，环科园正好可以起到一个平台的作用。

　　在节能环保方面技术雄厚的日立株式会社，通过与宜兴当地的江苏一环集团合作，共同建立了日立环保技术(宜兴)有限公司。

　　环科园办公室主任赵洪强介绍说，作为日立宜兴公司生产的第一批产品，3台自吸式螺旋曝气机，已经被山东省济南市内的处理厂预订。

　　环保行业的产品有特殊性，早期进入市场非常困难，需要两三年甚至更长时间的销售才能步入正轨。赵洪强说，环科园中单个的日企项目投资量并不大，日本的环保企业会试探性地先做一个产品，待全面市场调研之后，才会再推出新产品。

　　因为节能环保企业的设备制造门槛不高，所以最主要的技术就集中在运营维护和管理上，这是日资企业的强项。赵宏强认为，目前环科园的企业还是设备制造居多，而成立“日中环境技术转移中心”的目的，就是为了加快高技术的节能环保日企进入环科园。

　　环保产业的合作是一个循序渐进的过程，中国早期的环保工作只是在污染末端进行治理，“现在是大环保的概念”，周斌说，未来的环保与节能将密不可分。

　　宜兴政府对环科园内的垃圾发电企业有很多优惠补贴，一方面上网电价比较优惠，另一方面垃圾处理有奖励，此外还有税收减免。这种采用新能源并与环保紧密结合的企业是政府鼓励的对象。

　　前景

　　中日环保节能合作早在1977年日本环境代表团首次访华后就开始了。

　　不久前的3月30日，中日政府举行2006年度对华日元贷款签字仪式，金额为623.30亿日元，将用于昆明、宁夏、安徽等省市的7个环保项目的建设。

　　除了政府项目贷款之外，大企业之间的节能合作将会在温家宝此次访日之后展开。

　　据日本贸易振兴机构(JETRO)上海代表处的古谷先生介绍，2003年新日铁公司与首钢合资在华建立了一个干熄焦技术公司――北京JC能源与环境工程技术公司。其中新日铁拥有60%的股份，首钢设计与工程院拥有40%股份。这个项目致力于处理焦炭生产中的灰尘问题。

　　古谷先生表示，上海的中日企业节能合作主要是民用与工厂节能两方面。

　　民用节能(包括建筑节能)方面，有过对上海的一些商务楼和政府大楼进行节能改造的项目；

　　工厂节能方面，日本企业提供一种名为“合同能源管理”(ESCO)的服务，通过日本公司对中国工厂进行一系列的能源诊断与验证，为中国工厂设计节能计划与方案，从而帮助中国企业达到节能降耗的目的。与此同时，中国工厂通过节能降耗节省下来的开支，将作为费用转移到提供“合同能源管理”的日方公司。

　　4月12日的“中日能源合作研讨会”上，中石油、中海油及大唐集团都从中日节能环保合作中受益良多，而更多中日企业的合作才刚刚开始。