内蒙古自治区副主席郝益东要求下最大决心用最大力气坚决减排

电力18讯：    记者翁雁

　　本报讯　在最近召开的内蒙古自治区环保工作会议上，自治区副主席郝益东就进一步加强环保工作、全面完成减排约束性指标的做了重要讲话。
　　郝益东在部署今年重点工作时强调，要认清形势，增强做好环保工作的紧迫感和责任感。他说，从“十一五”开始，国家把GDP调整为指导性指标，把污染物减排确定为约束性指标，要求各级政府强化措施，认真落实减排目标任务。近几年，由于全区工业经济增长速度较快，以能源和重化工为主的煤炭、电力、冶金、化工、电石铁合金企业在工业企业中比重较大，单位GDP能耗超出全国平均水平近1倍，污染物的产生量和排放量都很大。加之全区不少企业环保设施不到位，工业园区内大部分没有建设污水处理设施，导致园区企业的生产污水不经处理就直接排放。有的企业环保设施不能正常运行，超标排放依然比较普遍，减排任务十分艰巨。而个别地区在新上项目时存在环境违规行为，主要有:不履行项目环境影响评价，或未批先建，不执行建设项目“三同时”制度，“三同时”执行率低。未验收就投产或长期达不到验收标准无法验收，造成建设项目环保验收率较低等问题，给当地乃至全区造成了不良影响，导致国家环保总局加大了对全区项目的督察力度。严格的环保准入条件，已成为国家宏观调控的重要手段和推进产业结构优化升级的重要举措。今年初，国家对环境影响评价执行率低、“三同时”违法现象严重的区域和行业启动了“区域限批”政策，而且还将扩大限批范围。
　　郝益东说，从2008年起，国家将对未完成今年污染物总量削减目标的地区或行业、超过污染物总量控制指标的地区、主要河流控制断面水质达不到国家标准要求的流域，以及多次发生特大重大环境污染事故、环境风险隐患突出的行政区域，采取“区域限批”与“行业限批”政策。这给全区做好环保工作增加了新的压力。如果不重视环保工作，不能将各项环保措施和任务落到实处，一旦被列入“限批”范围，就会影响到其他项目的建设，以及当地乃至全区经济的快速增长。我们要清楚地看到，做好新形势下的环保工作尽管存在许多困难，然而也面临着前所未有的大好机遇。党中央、国务院和自治区党委、政府高度重视环保工作。胡锦涛总书记多次从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，从经济社会持续发展的全局战略目标出发，指明了资源环境工作的重要性。自治区党委、政府也将环保摆到了前所未有的战略高度，因此，我们要努力做好各项环保工作。
　　在谈到2007年的环保工作时，郝益东说，自治区党委、政府从经济社会持续发展的全局战略目标出发，指明了资源环境工作的重要性，将环境保护摆到了前所未有的战略高度。在自治区第八次党代会上，中共内蒙古自治区党委书记储波指出:“‘十一五’期间，要提高可持续发展水平，实现生态环境的明显改善和污染物排放总量稳定达标”。自治区主席杨晶在第五次全区环保大会上强调，“我们必须把环境保护放在一个更加突出的位置，不断加大环境治理和生态保护的力度，在努力实现发展性目标的同时，确保完成资源环境的约束性目标”。
　　今年初，自治区党委、政府出台了《落实科学发展观加强环境保护工作的决定》。“决定”是自治区党委、政府在深刻分析当前环境形势和任务，全面把握环境与发展规律的基础上做出的重大决策，是落实科学发展观的重大举措，为做好“十一五”时期全区环保工作提供了强有力的行动依据和政策支撑。
　　郝益东要求各级政府要认清新形势、把握新机遇、采取新措施，增强紧迫感和责任感，努力完成环保工作的新任务，全面彻底地从过去多年形成的降低环保门槛招商引资向创建环保模范区域的绿色招商引资转变，真正把环保工作作为经济社会全面、协调、可持续发展的可靠保障。同时各级政府必须高度重视污染减排工作，重新调整计划，下最大决心、用最大力气，坚决完成今年的减排任务。严格执行环境影响评价和“三同时”制度。认真执行《环境影响评价法》，积极开展规划环评，在产业结构调整、城市规划、土地规划、资源开发、开发区建设等重大决策过程中，要认真考虑生态环境的承载能力，以更好地完成上级交给的环保任务。