降耗25％，内蒙古火电企业勇挑重担

电力18讯：    来源：中国电力新闻网

    本网记者  刘国栋

　　“要转变思路，走和谐发展、可持续发展之路。”3月16日，来自内蒙古的全国人大代表走出人民大会堂，面对记者们的镜头阐述着他的发展观，尽管“不新鲜”，却代表了内蒙古转变发展模式的坚定信心。
　　2006年内蒙古提出，“十一五”期间单位生产总值能耗降低25％，而国家目标是20%，当地权威媒体表述为“5个百分点的魄力”。而这“魄力”如何变为现实，需要当地政府，尤其是各工矿企业破解重重难题，电力企业又是重中之重。

    “十一五”期间内蒙古降耗２５％

　　内蒙古作为能源生产大区，也是能耗大区。“十五”期间，单位GDP能耗是全国平均水平的2倍，单位GDP电耗是全国平均水平的1.26倍，单位工业增加值能耗是全国平均水平的2.2倍。
　　面对如此情形，内蒙古制定的“十一五”环境保护总体目标是：到2010年，重点地区和城市的环境质量明显改善，生态环境恶化状况明显好转。90％以上的城市集中饮用水源的水质达标；60％的城市空气质量好于二级标准的天数大于292天，城市污水处理率达到60％，城市生活垃圾无害化处理率达到70％；森林覆盖率达到20％以上；自然保护区面积稳定在国土面积的13％以上。
　　目标提出：在2005年基础上，内蒙古单位生产总值能耗降低25％。
　　为此，2006年内蒙古停建和整顿了130多个不符合要求的建设项目。清理关闭高耗能、高污染的小企业近1200户，淘汰小煤矿、小水泥、小电石和小焦炭等落后生产能力3000万吨。与此同时，一批资源利用率高、环境污染小、科技含量高、延伸加工能力强的重点项目，在内蒙古各地上马。
　　受此影响，2006年内蒙古相当部分火电企业的负荷率已下降到5000小时左右，是近年来的最低值。而煤价的持续上涨已成事实。内蒙古的相关人士认为，“即使在像内蒙古这样的煤炭大区搞火电，企业的利润空间也已大不如前。”


锡林郭勒草原深处的上都发电公司。

    “划片包干”促使环保责任细化

　　在节能降耗的同时，污染物减排也在加紧执行。到“十一五”末，国家给内蒙古下达的二氧化硫排放量是140万吨，化学需氧量排放量是27.7万吨。按照国家的要求，内蒙古将污染物排放总量控制指标分解给各地，并逐级分解落实到排污单位。
　　2006年12月28日，内蒙古自治区政府与１２个盟市签订了主要污染物总量削减目标责任书。进行“划片包干”式的减污管理模式。将控制指标分解到了各盟市和重点行业。“十一五”期间，内蒙古将严格实行污染物排放总量控制制度，以建立和完善环境保护的长效机制。
　　内蒙古自治区政府要求下达的指标，各地必须严格执行。要加快节能减排指标统计体系、动态监测体系、节能减排目标考核体系的建设。为了更好地让社会和群众监督，今后内蒙古政府将每6个月公布一次各地区和主要行业的能源消耗、主要污染物排放情况。
　　如此一来，火电企业经受多重考验。一方面，火电企业作为能耗和减污大户将面临更加严格的节能降耗与污染物减排要求；另一方面，内蒙古作为资源型发展大区，在经历了近年来的持续快速发展后，由资源型、能耗型向节约型、环保型、循环型的可持续道路转变。这无疑将对其近年来成长起来的产业体系产生重大的影响。而这将直接影响内蒙古区内的用电负荷的增长。
　　分布在内蒙古各地的火电企业都将面临环保风暴带来的大考。

    火电企业环保投入持续加大

　　在内蒙古，有人大代表和政协委员表示：以浪费资源和牺牲环境为代价的发展，就是在“吃祖宗的饭，断子孙的路”。
　　事实上，不管面临如何大的压力，环保的问题一定要解决，而且要解决好。这已经成为了内蒙古政府层和各大企业的决心。今年3月，北方电力开始全面实施电力项目上大压小、节能减排方案，将在2007年至2010年逐步关停52台192.15万千瓦小火电机组，涉及16个电厂。
　　据中电联的统计，在内蒙古有2000余万千瓦的火电机组在运行。随着近年来环保政策的趋紧和环保意识的提高，上一个火电项目需要大量的环保方面的投入。在内蒙古上都发电有限公司，仅用于环保方面的投入就占总投资的８％，而该公司奉行的原则是“工程―环境―人”的协调发展。
　　环保投入的加大也使得一些硬指标不得不面临更严重的压力。例如，电力投资需要考虑到节水问题。在目前，主要采用“节约”和“循环利用”两种方式。“节约”主要用空冷技术，而循环则是指中水的回收利用。而这两项都将大大加重企业的负担。以30万千瓦空冷机组为例，整套空冷设施的费用要比传统的冷却塔高出1倍以上，而其维护费用、厂用电率也比传统冷却塔高得多。
　　此外，除尘、脱硫等同样需要投以巨资。
　　内蒙古2006全年实现生产总值4790亿元，按照我国“十一五”环境保护投资占GDP的比例达1.4%－1.5%计算，内蒙古用于环保方面的投资约需要70亿元，整个“十一五”要投入400亿元左右。“加上相关配套环节的投入，远比这个数字大。”内蒙古环保部门的一位人士透露。对于内蒙古这样的火电大区来说，整个火电行业用于节能降耗和污染物减排的总体投入不能不大。
　　北方电力在“十一五”的环保目标是：到２００８年，该公司４０％的电厂将成为节约环保型电厂。至２０１０年，该公司所属国家重点耗能企业将实现年节能３６．３５万吨标准煤。
　　可以说，如何让内蒙古既有蓝天绿地，又能可持续发展，火电企业肩负着重大使命。


图为正在施工中的空冷岛。