南京首个生活垃圾焚烧发电项目今日启动

电力18讯：    百万户南京人将用上“垃圾电”

　　新华报业网讯　 “日焚烧生活垃圾可达1000―1500吨，满负荷运行每天可发电45万千瓦时（度），可供南京百万居民数小时的家庭照明用电。”记者昨日从相关部门获悉，南京首个利用生活垃圾焚烧发电的项目―――南京江北生活垃圾焚烧发电经过公开招标，目前已确定由上海环境集团有限公司负责建设运营。该项目将采用BOT方式运作，整个过程政府将不投入任何资金。此外，通过科学有效的垃圾焚烧还可有效避免由此产生的二次污染。

　　南京年产百万吨垃圾全靠填埋

　　据介绍，目前南京的垃圾日产量为3000吨左右，高峰时接近4000吨，以此测算，南京每年垃圾总量约为130万吨。对于如此巨大的垃圾量，现有的处置方法是将这些垃圾运往天井洼、轿子山、水阁三大垃圾场进行填埋。但由此带来的二次污染和垃圾填埋地的日益扩大给环境和资源方面都带来极大的不利。南京现有三大垃圾场的扩容速度已经跟不上南京现在的垃圾增长速度，而焚烧处理则是目前最有效的垃圾处理方法之一，基本上可以达到变废为宝、极大降低污染的效果。

　　“填埋在土下的垃圾，虽然避免了露天堆放带来的异味和细菌传播，但如果处理不当，垃圾降解时所挥发的毒素将逐渐向地下渗透，由此带来的将是土壤和地下水的双重污染。”南京大学环境科学系有关专家对单一垃圾填埋的弊端进行了详细分析。记者了解到，生活垃圾的主要成分是有机物，经过焚烧其体积和重量一般可分别降低90％和80％以上。此外，高温焚烧后还能消除垃圾中大量有害病菌和有毒物质，而焚烧垃圾的尾气通过专业装置处理后，其废物、废气排放也能符合环保标准。

　　在南京新建的江北生活垃圾焚烧发电项目将主要采用“机械炉排焚烧炉”技术，通过炉排之间的交错运动，使垃圾依次通过干燥区、燃烧区、燃尽区，直至燃烧充分后排出炉膛进入尾气处理装置。

　　百万户居民将受益垃圾发电

　　据了解，南京的首座生活垃圾焚烧发电项目今日正式启动，预计将在2008年左右竣工。建成后的南京江北生活垃圾焚烧发电厂，日焚烧处理生活垃圾可达1000―1500吨，满负荷运行，每天将可发电45万千瓦时（度），可供南京百万居民数小时的家庭照明用电。

　　对于该项目采取的建设、运营方式（BOT）可能普通市民很少听说，简单而言，该项目从投资、兴建直至今后的运营政府部门将不投入任何资金，其全部环节均由项目中标方上海环境集团有限公司完成。而中标公司的赚钱方式也很奇特，记者了解到，在整个项目中，中标公司实质上只需承担前期建设和后期管理费用，因为其发电的原材料和产品市场都是天然形成的。

　　“政府相关职能部门会按时、按量、按质供应符合要求的原材料（垃圾），并按核定的垃圾处理量支付垃圾处理费；产品市场受益方面则根据国家制定的‘绿色电’优惠政策，由市政部门按合同约定的电价收购电厂所生产的电力。”按照这种方法，电厂获得的将是稳定的销售渠道和由此带来的收入，但项目盈利周期一般相对较长。

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　　BOT是英文Build－Op鄄erate－Transfer的缩写，通常直译为“建设－经营－转让”。BOT实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制，但保证私人资本具有获取利润的机会。整个过程中的风险由政府和私人机构分担。当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给政府部门，转由政府指定部门经营和管理。

    来源：南京晨报  作者：陈彦