山东省试行节能一票否决 未达标不享受年终奖

电力18讯：    来源：第一财经日报

　　为缓解降耗压力，能源消费大省山东近日出台规定，凡不能完成节能指标的地方政府和单位、企业领导班子，将试行一票否决制。

　　一票否决

　　山东省政府在《进一步加强节能工作的实施意见》(下称“意见”)中要求，将把万元GDP能耗等指标纳入各市经济社
会发展综合评价和年度考核体系，作为领导班子任期内贯彻落实科学发展观实绩的考核指标，试行一票否决。

　　“一票否决”是指：凡是没有完成节能降耗指标的地方、单位和企业，一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号等；没有完成节能指标的国有、国有控股企业领导班子不得享受年终考核奖励。

　　2005年，山东省能源消费总量达到2.36亿吨标准煤，总量居全国第一位，占全国能源消耗总量的10.6%。

　　山东省承认，本省单位GDP能耗高于全国平均水平，直接影响经济运行质量和效益。同时，能源自给率将不断降低，对外依存度越来越高。

　　山东省要求，到2010年，全省万元GDP能耗降到1吨标准煤，比 2005年降低22%左右(按照2005年价格计算)。

　　“意见”提出，山东省将实行能耗总量控制制度。以2005年各市万元GDP能耗为基数，确定各市、县(市、区)“十一五”及各年度能源消耗增长量，作为总量控制指标。

　　火电尴尬

　　山东省统计局数据表明，2005年，山东各类电厂发电投入原煤折合7600万吨标准煤，但受发电效率等因素的制约，只转化出2340万吨标准煤的电量，即只有三成转化成电力。而火力发电占山东全省装机总量的99%。

　　针对这种情况，山东省决定，今后将适当调整省内煤电发展规模，增加从西部省区的输入电量。“十一五”期间，全省煤电装机总量控制在6750万千瓦以内。

　　同时，山东省规定，今后新上单机容量30万千瓦及以下机组必须实行热电联产，新上单机容量60万千瓦及以上电厂必须采用超临界和超超临界发电机组。做到“高能耗机组少发电或者不发电”。

　　另外，山东省政府决定，今后固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目)可研报告要编制专门节能篇章，并经专门机构评估论证。未进行节能审查或未能通过节能审查的项目，各级项目审批部门一律不得核准。