《世界能源中国展望》：碳减排目标或提前实现

电力18讯：    
　　3月25日，《世界能源中国展望》报告发布会上，中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员、报告首席专家徐小杰在演讲中称，我国有可能提前达到碳减排目标。

　　报告认为,2020年前中国能源供需增长依然强劲，2020年后增长缓慢。

　　根据该报告研究预测，在“十三五”时期，受系列新政策的推动，到2018年能源需求增长速度有望进一步提升到3.97%，五年年均增长速度为3.79%，而能源供应年均增长速度为2.72%。到2020年能源需求达到48.18亿吨标准煤，能源供应达到40.79亿吨标准煤，供需表观缺口为7.39亿吨标准煤，到2030年我国能源供需表观缺口为8.46亿吨标准煤。

　　但是，记者注意到，从2020年到2030年，能源供需年均增长速度下降为1%左右，进入缓慢增长期。徐小杰表示，这就凸显了“十三五”时期对我国能源转型和结构优化的重大意义。

　　该报告认为，我国在煤炭、天然气以及可再生能源领域的变化将直接推动全球（特别是亚洲地区）能源消费结构的优化。

　　全球因中国化石能源消费碳排放的减少有所改观。在报告提出的“生态能源新战略”情景下，中国的碳排放目标可提前实现。

　　据徐小杰介绍,2015年我国化石能源二氧化碳排放总量近80亿吨，2020年达到91.74亿吨。之后随着能源需求增长放缓，特别是在煤炭需求增长走向峰值之后，碳排放的缓增趋势更为明显，到2025年碳排放总量可控制在95亿吨以内并形成峰值。“这是我们的看法，与2030年达到高峰的说法略微不同。”徐小杰说，“同时，我们单位GDP二氧化碳排放下降的速度也略有差别，但是总体上，我们对外承诺的目标是能够实现的，且有可能提前实现。”记者了解到，这一展望中的重要政策　  因素主要来自于2013年下半年之后国家公布的系列强制政策对2017年前化石能源消费和大气污染产生重大的影响,尤其是在东部地区。这些政策包括，2013年9月公布的 《大气污染防治行动计划》、2014年5月16日发布的《能源行业大气污染治理方案》以及2011年发布的《火力发电大气污染排放标准》对2012年新建火力发电项目和2014年7月后的现有火力发电项目的排放规定等。

　　在报告的核心情景下，这些政策措施将带来系列技术进步、体制改革压力和能源效率的提升，从而推动2020年后能源消费和碳排放增长趋缓。徐小杰表示，根据报告数据库的优化，2017年中国的单位GDP二氧化碳排放 （碳强度）将比2005年下降41%，2019年下降45%，2020年下降48%，提前实现中国的对外减排承诺。

　　另外，报告还给出了如下的能源预测：煤炭方面，2014年煤炭的能源需求占比已降到65%以下，2017年可下降到60.8%。2020年和2030年煤炭需求占比有望下降到58%和50%左右。

　　石油方面，2030年前我国石油供需基本以1~2%的速度增长，石油需求占比稳降，对外依存度稳定在60%左右。

　　天然气方面,2020年前我国天然气需求保持双位数增长，天然气需求占比稳升至10%，对外依存度稳定在37%左右，油气比得以优化。

　　可再生能源方面，我国可再生能源需求持续增长，尤其是非水现代可再生能源增长明显。到2020年后其需求占比可超越石油。

　　电力方面，2030年我国煤电和水电装机容量占比下降，电力装机结构趋于合理。2030年发电量稳增，但是光伏增长起伏较大。