小热电改造升级的绍兴样本 政府补助调动脱硝积极性

电力18讯：    
　　小型热电机组以其节约能源效果明显、保护环境作用突出、煤种适应性强及其对电力供给的安全性和可靠性的积极作用，备受人们关注。浙江省绍兴地区27家小型热电企业近期的表现在整个行业中具有代表性。

　　为生存，必须改造升级

　　据绍兴市电机工程学会秘书长陈耀东介绍，绍兴27家热电机组均属独立运营、自负盈亏的热电企业，其经营状况的盈亏直接意味着企业的“存亡”。

　　资料显示，受历史原因和产业政策的影响，绍兴当地热电多以2.5万千瓦以下机组为主，“以热定电”的原则和严格的审批程序，热电厂的扩建均是渐进式的发展，受当时制造水平的限制，还存有链条炉等的落后设备。随着一次能源的紧缺、煤炭价格不断飞涨、环保监管越来越严，小热电机组生产成本逐年上升，同时，“上大压小”政策也使得部分小热电成为替罪“羔羊”，这都造成了小热电生产经营困难重重。

　　记者了解到，为应对这一局面，绍兴热电企业实现了五个转变，即由发电为主转向供热为主，以抽凝机为主转向背压机运行为主;以链条炉为主转向环保而高效的循环流化床锅炉运行为主;以低参数机组为主转向高压参数及以上的机组为主;从传统辅机和常规仪表转向高效辅机和计算机DCS自动控制技术。

　　资料显示，五年来，该地区小热电共“抽改背”20台，有6家企业(嵊州、咸亨、美佳、远东、上虞、新风)改造提升为高温高压机组，新上的锅炉全部采用循环流化床锅炉等先进技术。

　　其中，美佳热电率先谋划并开展了改造升级计划，拆除4台65吨/小时链条炉，建设了4台高压高温锅炉和2台2.5万千瓦背压机组;又将2005年才投产的次高压中温130吨/小时循环流化床锅炉，改造成高温高压锅炉和相匹配的背压机，进行了脱胎换骨的全面改造升级，使综合热效率提高了18%，经济效益提高了21%。

　　“改造升级能使得企业扭亏为盈。”陈耀东说，“为了生存发展，小热电企业不得不改造升级。这就是市场倒逼机制的作用。”

　　据陈耀东介绍，目前绍兴地区27家热电企业，都不同程度的进行了改造升级，“不同机组间改造程度存在差异，但平均改造程度达到60%至70%。”

　　经济和环境效益明显

　　“较之近期接连亏损的火电项目，绍兴27家小型热电企业，无一亏损。不仅一分不亏，而且均出现盈余。”陈耀东说。“之所以如此，原因有两个。”

　　一方面供热量不断扩大。陈耀东认为，供热是热电的生命线，是节能减排发挥热电效益的主要手段，是热电赖以生存的根本保证，这是热电的第一要务，“热作为热电厂的产品，只有将其售出才能为企业赢得收益，近期27家企业供热量的持续上升，使得热电企业的收入得到巨大增加。”

　　另一方面，硬件的改造升级，使得机组供热煤耗、供电煤耗不断降低。
其中，绍兴地区热电行业年平均供电标煤单耗从2005年的439克/千瓦时下降到2010年的281克/千瓦时，下降了36%，热效率从2005年的60.9%提高到2010年的77.7%，提高了27.6%。而最新数据显示，今年3月份的平均供电煤耗更是降至235克/千瓦时(由于该月份无重大假期影响生产，热量需求稳定，故数据可能优于其他月份，如春节、劳动节、国庆节等所在月份数据。但改造升级的确使得小型热电机组能源综合利用效率得到了显著提升)。

　　此外，资料显示，得益于不断地改造升级，五年来绍兴地区27家热电企业，共节约标煤243万吨，减排SO28411.9吨，减排烟尘24243吨，取得了很好的环境效益。
脱硝、脱硫
政府补助比例或相仿

　　“目前，所有现有热电机组都已达到氮氧化合物排放低于200毫克/立方米的标准，而今年1月1日起实施的新《火电厂大气污染物排放标准》中对原先标准的严厉程度做了大幅度的提升，其中氮氧化合物的排放标准为100毫克/立方米。”陈耀东说。“这是世界上最严厉的氮氧化合物的排放标准，为达到该标准要求，现有机组需要进行相关脱硝改造，这也必将会给小型热电机组经营带来成本上升的压力。”

　　此前，为加快燃煤机组烟气脱硫设施建设，提高脱硫效率，减少二氧化硫排放，国家发展改革委和国家环保总局联合制定了《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法(试行)》，规定燃煤机组安装脱硫设施后，其上网电量执行在现行上网电价基础上每千瓦时加价1.5分钱的脱硫加价政策。

　　对于此次新标准的实施，国家发改委也给予了相似补贴政策。政策明确，由于目前火电企业因电煤价格持续上涨，行业大面积亏损，生产经营困难，环保排放标准的提高所需要大量的资金和成本将难以消化，为了提高火电企业脱硝的积极性，对安装并正常运行脱硝装置的燃煤电厂，每千瓦时加价0.8分钱，以弥补脱硝成本增支。

　　但有中电联专家指出，“同步建设脱硝设施的单位总成本约为1.13分/千瓦时，技改加装脱硝设施的单位总成本约为1.33分/千瓦时。”

　　“脱硝电价每千瓦时0.8分钱的补贴标准，对于火电机组来讲，明显少于其脱硝改造成本，而对于小型热电联产机组来讲，则可能少得更多。”陈耀东说，“小型热电联产机组的脱硝成本在1.5分/千瓦时左右，这与脱硫成本是相近的。”

　　此外，有数据显示，现有机组脱硝改造成本投入在200元/千瓦左右。

　　“对于小型热电机组，脱硝改造成本也将会更高。”陈耀东说，“因为装机容量很小，平摊到每千瓦装机的改造成本相应会增加一些。”

　　“而对于热电机组脱硫改造投资额度，政府曾按照此额度的70%给予补助，以此调动企业的积极性。”陈耀东说，“对于脱硝而言，目前类似扶持政策虽未确立，但已开始了试点，其中杭州热电机组脱硝改造投资额度，政府补助比例为70%。预计对于脱硝改造投资，政府补助比例将会与脱硫改造情况相仿。”

　　据悉，2010年5月颁布的《绍兴市区燃煤热电企业脱硫改造专项补助资金管理办法》明确了燃煤热电企业脱硫改造补助标准。其中，对市区燃煤热电企业脱硫减排改造项目，政府将按项目实际总投资额(仅包括脱硫设备的更新、改造和安装投入)的70%给予补助，市、区财政各承担30%和40%。而对财政补助最高标准也作出了规定：130吨热电锅炉补助700万元/台，75吨热电锅炉补助440万元/台，65吨热电锅炉补助380万元/台，45吨热电锅炉补助320万元/台，35吨热电锅炉补助260万元/台。