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天然气价改推进“反哺”绿色能源

  2013-03-26 15:22:05    来源:通信信息报 
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电力18讯:    
  我国能源结构不合理现象长期存在,天然气占一次能源消费比例过低,而煤炭比例过高。其主要原因是作为公共资源的天然气长期价格倒挂。随着天然气价改的推进,这一局面有望得到改变,而其他绿色能源亦有望从中获益。

  近期备受关注的雾霾等污染现象,燃料结构不合理是重要原因。2011年全球一次能源消费中,天然气占比达24%,略低于煤炭的30%。而在国内,2011年天然气在能源消费中的比例仅4%左右,而煤炭高达71%。因此,《天然气十二五规划》提出到2015年天然气占一次能源消费总量比重从4%提高至7.5%。但要达成这一目标,首先要解决天然气价格长期倒挂问题。

  数据显示,近五年来,我国天然气上游价格上涨了50%,而国内天然气终端均价涨幅只有24%。为了解决“油改气”背景下天然气消费增速远高于产出增速的问题,近年天然气进口一直保持两位数高增长,而在2010-2012年间,我国进口气价格上涨了68.6%,加剧天然气价格倒挂问题。天然气进口价格与国内市场倒挂,导致天然气经营企业亏损严重,发展积极性受影响。以中石油为例,其2012年进口天然气业务亏损419亿元,受此影响,公司2012年净利润下降13.3%,凸显天然气价改的紧迫性。

  事实上,天然气价改进程早已拉开帷幕:2011年广东、广西试点天然气价格形成机制改革;2012年10月,国家颁布《天然气发展“十二五”规划》、《天然气利用政策》,把天然气价改列入“十二五”期间资源产品价格改革主要目标之一;今年2月26日长春民用燃气率先提价,而此前,北京、长沙、徐州已调整居民天然气价格;江苏、浙江等省部分城市亦召开听证会,酝酿上调气价;国内天然气价改方案今年两会前已制定完成并报请国务院批准。据相关机构的研究报告显示,此次气改方案实施后,平均提价幅度在0.6元-0.8元/立方米。

  这无疑将推动天然气价格市场化的步伐。国家发改委价格司司长曹长庆曾明确表示,我国天然气价格改革的最终目标是放开天然气出厂价格,由市场竞争形成,政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。

  天然气价改推进,有利于生产企业扭亏。银河证券分析师裘孝锋表示,中石油业绩下滑主要原因是进口天然气大幅增加,若天然气调价实现,该板块有望扭亏。这显然也有利于提高企业发展绿色能源产业的积极性。业内人士认为,天然气价格接近市场均衡价格,这将有益于促进非常规气的开发,形成一个致密气、煤层气、页岩气的有力的开发态势,并最终“反哺”于绿色能源产业的提升。


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