曾亚川任能源局核电司司长 仕途曾受刘铁男案牵连

 

《财经》记者韩舒淋/文

 

刘铁男被调查后，2013年3月，曾亚川由国家能源局政策法规司司长转任核电司副司长

 

 

空缺四个月的国家能源局核电司司长一职已经有了人选，新司长是曾任国家能源局中国核电发展中心主任、政策法规司司长、核电司副司长的曾亚川。

 

《财经》记者获悉，曾亚川的调令已正式下达。今年8月，核电司原司长刘宝华升任国家能源局副局长，核电司司长一职此后一直空缺。

 

曾亚川长期在核工业领域工作，历任原国防科工委（中国核工业原主管部门）体制改革司处长、副巡视员。2008年调任国家能源局，历任政策法规司副司长、司长，并担任新闻发言人。

 

2013年5月，刘铁男因涉嫌严重违纪，接受组织调查，并被免去领导职务，8月，刘铁男被开除党籍和公职。2014年12月，刘铁男一审被判除无期徒刑，剥夺政治权利终身。

 

曾亚川的工作能力一直颇受认可，但其仕途亦受刘案牵连。2013年3月，国务院机构调整，原国家电监会与国家能源局合并组建新国家能源局，曾亚川任核电司副司长。2016年6月，能源局设立中国核电发展中心，该发展中心为能源局下属的正局级事业单位，曾亚川就任发展中心主任。

 

有接近国家能源局的人士对《财经》记者表示，刘铁男案发前后，原国家能源局政策法规司面临巨大压力。但曾亚川仍保持司里的工作不断，干部不乱，顺利完成原能源局政策法规司与原电监会政法部的合并工作。

 

在曾亚川担任新闻发言人期间，能源局对媒体比较开放，经常组织媒体活动，与相关司局负责人交流，刘铁男案发后，对外交流有所收紧。

 

根据2013年公布的《国家能源局主要职责内设机构和人员编制规定》，核电司的职责为拟订核电发展规划、计划和政策并组织实施，组织核电厂的核事故应急管理工作。

 

中国核电装机容量目前已居全球第四。截至第三季度末，投运核电机组37台，总装机容量达3580万千瓦，仅次于美国、法国和日本。今年1至11月，国内核电发电量为2259亿千瓦时，占全国发电量的3.9%，相当于减少燃烧标煤7050万吨，减少二氧化碳排放1.85亿吨。

 

同时，中国还有全球最多的在建核电机组，当前全球一共有59个核电反应堆在建，其中中国有19座，总装机容量约2200万千瓦。国内在建及在运机组总容量约为5800万千瓦。

 

根据国家发改委2012年颁布的《核电中长期发展规划（2011-2020）》，到2020年，中国核电在运装机容量将达5800万千瓦，在建装机容量3000万千瓦的目标。按照在建项目建设周期为五年的理想推算，若工期顺利，至2020年前后在建机组基本可投运，勉强能够实现5800万千瓦在运核电机组的目标。但自2015年12月以来，中国已经连续两年没有新的核电项目获批，发展陷入停滞，至2020年在建3000万千瓦的规划目标几无实现可能。

 

全球范围来看，受2011年福岛核事故及美国页岩气革命影响，新建核电安全标准提高，成本上升，新一代核电技术项目都存在拖期、超支问题，这使得核电竞争性大幅受挫，不少国家出台“弃核”政策。

 

但是，为满足能源供应及减少二氧化碳排放，核电仍在不少国家有发展潜力，包括英国、阿根廷、印度、土耳其、南非、肯尼亚及部分东欧国家都有继续开发核电的计划。受福岛事故影响而一度全面停止运营的日本核电站，近年来也在逐步恢复运行。根据国际能源署今年11月发布的《2017世界能源展望（World Energy Outlook）》，在可持续发展情境下，到2040年，核电发电量将从2016年的2476TWh增长至5345TWh，提供全球15%的电力供应。

 

作为一名“老核电”，曾亚川对中国的核电发展一直抱持信心。在2015年12月一个核电业内的会议上，曾亚川发言说：“2030年的核电发展战略正在抓紧编制，未来15年，核电将在能源发展中扮演更加重要角色，核电走出去已经成为国家战略，大有可为，一路一带建设也为开展国际合作搭建了平台，这些都对核电自主创新提出了更高要求。”

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