央企成就|中核建深耕核电建造 步入全球领先

　　深耕核电建造 步入全球领先

―――中国核建集团五年改革发展纪实

　　何建轩

　　五年，能让个人成长成才，也能让企业做强做优做大。五年来，中国核工业建设集团公司（以下简称“中国核建集团”）承建的24台机组并网发电 （其中国内22台，国外2台），最高峰时同时承建国内外35台机组的建造任务。一项项重大工程优质高效完成、中国核建股份成功上市、混合所有制改革取得实质性突破、产研结合稳步推进、人才队伍建设富有成效……与时俱进的战略转型和改革发展，为中国核建集团持续提升核电建造全球领先能力提供了有力保证。

　　五年来，中国核建集团立足“以核为本，两业并重，适度多元”的发展方针，贯彻“安全立命、质量立身、技术立本、成本立业”的核电发展理念，推进核电建设一体化管理，形成了国际先进的“集约化、标准化、专业化、信息化”核电工程管理模式，适应了我国核电多项目群堆建造的发展需求，积累了具有国际先进管理与施工水平的核电建造经验，培育了一支技术精湛、管理领先的核电建造、核能利用和环境保护优秀团队。“中国核建”已成为国际一流核电建造品牌。

　　全面深化改革激发企业持续发展活力

　　变则通，通则久。党的十八大以来，中国核建集团认真贯彻落实中央深化改革精神，全面推进改革，以问题为导向，通过完善深化改革顶层设计与配套衔接、探索党的领导与公司治理有机统一、战略转型等改革措施，砥砺前行，激发持续发展的活力。

　　实现“一业为主”到“两业并重”的战略转型。“十二五”期间，中国核建集团党组提出“以核为本、两业并重、适度多元”的战略发展方针，2014年顺利收购新华水力发电有限公司，实现产业结构从建筑业“一业为主”向建筑业和清洁能源“两业并重”的战略转型。

　　完善顶层设计多层次全覆盖。中国核建集团研究制定深化改革总体方案，推出42项具体举措；发布 《深化改革考核管理办法》，有力有序统筹推进深化改革措施落地。

　　混合所有制改革成绩突显。2016年底，中国核建集团被列入国家首批混改试点。2017年，中国核建集团投资所属的中核新能源公司引进资金12亿元，非国有资本持股比例近50%；新华水力发电公司所属江河机电实现了新三板上市，成为中国核建体系内第一家实现核心员工持股并完成股份制改造的新三板挂牌上市企业。2016年6月6日，中国核工业建设股份有限公司成功登陆A股市场，发行5.25亿股流通股票，资本市场给出了较好的评价和较高的估值。

　　深耕核电建造把主业做到最好

　　中国核建集团是国内唯一一家具有核工程与核电工程丰富建造经验的国有重要骨干企业。五年来，中国核建集团主动承担并高质量地完成了新一轮核电工程建设任务，积极响应国家“走出去”战略，发挥核电建造能力优势，积极开拓国际市场。截至今年7月底，中国核建集团在建在运祖国大陆全部核电机组57台，总装机容量5749万千瓦，承建了我国出口巴基斯坦所有核电项目6台，总装机容量353万千瓦。

　　独有的核反应堆建造技术再创新纪录。党的十八大以来，中国核建集团在三代建设技术上脱颖而出，在四代建设技术上全球领先，具备了同时建造40余台核电机组的能力。EPR、AP1000等三代安全技术核电项目的建造，提高了其在业界的国际知名度和比较优势，特别是成功地将大国重器―――我国自主研发的第三代核电技术“华龙一号”全球首堆，将具有中国自主知识产权的第四代核电商用示范电站全球首座高温气冷堆由图纸逐渐变为现实。此外，凭借着30余年不间断建造核电能力的优势，获得了中国核电“走出去”旗舰产品――― “华龙一号”海外机组的建设任务。

　　独特的核电建造产业链整体优势不断提升。五年来，中国核建集团不断提升核电管理水平和协同能力，统筹核电项目建设产业链的管理，实现土建、安装、采购、检修、混凝土、机械以及现场生活设施服务等各业务之间的协调联动，打造整体竞争优势。一是建立了核电建造标准体系和多层级广覆盖的经验反馈体系，发布了301项涉及7个大类的核电工程标准，基本涵盖核电建设的主体专业，核电建造标准体系基本形成。二是持续加强管理创新和技术创新。成功实现了从单项目管理模式向同时承担多个核电机组、不同核电堆型的多项目管理模式的转变，建立并完善了以“集约化、标准化、专业化、信息化”为特征的管理模式，增强了核电建造集成管理能力。强化技术引领，成立股份公司科技创新中心、检维修技术研发中心以及协同创新中心13家。三是整合资源，组建专业化公司，提升核电建造产业链关键环节专业化能力。四是加强核事故应急能力建设，组建核工程应急抢险专业化队伍。

　　目前，经过十余年的坚持和努力，中国核建集团在商用高温气冷堆核电站的产业化推广方面取得了显著的成绩，在产业规划、产学研平台建设、体制机制和人才队伍建设等方面已形成了基础和积淀，被国家确定为高温气冷堆海外推广责任主体。此外，该集团认真贯彻“一带一路”倡议，积极打造核电“走出去”的国家名片，针对沙特、阿联酋迪拜、南非、印尼等不同国家和地区，制定差异化推广方案，进一步加大推进高温气冷堆“走出去”的力度。

　　为全世界培养核电工程建设各类人才。2011年10月22日，全球首家核电建设国际培训中心（ICTC）在中国核建集团公司挂牌，这是国际原子能机构全球范围内设立的唯一核电建设国际化培训机构。截至目前，该中心已为韩国、南非、印尼等30多个国家300多人次进行了各类核电建造方面的培训，得到了国际社会的高度认可。

　　借鉴质量管理体系保证党建工作质量

　　坚持党的领导、加强党的建设是央企的“根”和“魂”。实践证明，党建抓好了，企业发展就有源源不断的动力。

　　2017年，中国核建集团党组借鉴核电质量管理体系要求，运用核电建设质量方法，创新性地提出中国核建以向安全负责的态度向党建工作负责，用保证核电站质量的方法保证党建工作质量，像热爱核事业一样热爱党建事业，着力构建体现中国核建特色的党建工作责任体系、运行机制，逐步实现党建工作程序化、数字化、网络化、信息化和结果运用的刚性化。

　　在此之前，中国核建集团党建工作从部署到落实再到考核，形成了闭环管理模式，且将企业党建考核结果与经营业绩挂钩，着力破解党建工作和生产经营“两张皮”问题，激发企业发展的活力，让企业更有竞争力。2017年6月8日，该集团党组发布《中国核工业建设集团公司党建工作责任制实施办法》，明确企业党委如何履行主体责任、党委书记如何承担第一责任、党委专职副书记如何承担直接责任、党委班子成员如何分工负责等问题。同时，实施办法还对工作目标、工作计划、开展培训、组织实施、监督检查等方面进行了详细而具体的规定和要求；同步还发布了《中国核工业建设集团公司党建责任考核评价办法》。

　　凡益之道，与时偕行。中国核建集团正以创新思维、有力行动，围绕企业生产经营中心，全面围绕发展从严从实抓好党建工作各项任务的落实，不断将党建优势转化为企业发展的优势。

李梁