中国核能行业协会联合五家能源央企 　发布提高质量保证体系有效性倡议书　

　　中国核能行业协会联合五家能源央企

　　发布提高质量保证体系有效性倡议书

　　中国电力报 中电新闻网讯 记者刘泊静报道  5月19日，在2017核能行业质量保证体系有效性研讨会上，中国核能行业协会联合中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国广核集团有限公司、中国华能集团公司、国家电力投资集团公司等五家能源行业央企，向核能行业各单位和从业者发出“共同努力提高质量保证体系有效性”倡议书。倡议提出科学设计、完整建立适用于本单位的质量保证体系，并全员全过程全面有效实施，始终把自己当作确保核安全的最后一道屏障，始终坚持每个环节都一次把事情做对，始终坚持交付给业主和用户合格的产品和服务，始终坚持用产业链的团队力量打造确保核安全的铜墙铁壁，始终确保核安全的底线不被突破，最终为中国核能事业的健康、长远和可持续发展做出积极贡献。

　　倡议书全文：

　　关于“共同努力提高质量保证体系有效性”的倡议书

　　倡议人：中国核能行业协会

核能行业的各单位和从业者：

　　世界50余年核能发展的历史告诉我们，核安全重于泰山，是核能行业的生命线。我国党和国家领导人十分重视核安全，将核安全上升为国家安全重要内容，并对各级政府部门和全体从业者提出严格的要求。因此，确保核安全万无一失，是核能行业各单位和从业者最大的社会责任，也是最大的政治责任。

　　在我国30余年核电发展的历程中，核安全始终得到业界的高度重视，“安全第一，质量第一”已成为核电业界的共同理念。我国核电厂总的安全形势是好的，在建核电厂建造质量总体受控，运行核电厂保持了良好的安全纪录，这是核电业界广大职工共同努力的结果。但近年来也先后出现了一些重要核级设备质量事件、核设施人因运行事件，甚至发生过个别故意违章和造假行为，严重违反了核安全管理的基本要求，给核安全带来了较大威胁和挑战。尽管这些问题只发生在少数单位，但必须引起核电业界的高度警觉和深刻反省。千里长堤，溃于蚁穴，这些问题必须从根本上得到及时彻底的纠正，否则就有可能造成不可挽回的损失和难以估量的后果，影响我国核电持续健康发展。上述问题的出现，从责任上来说是核安全核质量责任没有落实，从认识上来说是核安全文化弱化和质量意识淡薄，从制度上来说则是质量保证体系有效性不足。

　　质量是企业的立足之本，是企业的核心竞争力，也是实现核安全的根本和重要基础，没有质量就没有核安全。要确保核安全，就必须采用一系列有计划有系统的活动，即建立并有效实施科学设计的质量保证体系，来确保核设施物项和活动的质量符合要求，并给所有相关方提供充分的信心。因此，做好质量保证工作也是核能行业各单位和从业者必须承担的责任。

　　知易行难，不行不至。为确保核安全，我们郑重向核能行业的各单位和从业者们发出关于“共同努力提高质量保证体系有效性”的倡议，内容如下：

　　1. 严格遵守国家核安全法规和政府监管部门的管理要求，切实履行法律义务。

　　2. 严格遵守合同约定，忠实履行合同义务，满足业主要求。

　　3. 切实维护公众和其他相关方的利益，自觉履行社会责任。

　　4. 坚持安全第一、质量第一，依据HAF003《核电厂质量保证安全规定》及HAD相关导则要求，建立和实施全过程、多层次、纵深防御的质量保证体系。

　　5. 落实质量责任制，管生产必须管质量，明确单位中各层次人员的质量责任。

　　6. 以遵守程序为基本要求，强调遵守程序的重要性，凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查。

　　7. 坚持诚信透明，禁止隐瞒不报，杜绝弄虚作假，杜绝违规操作，对一切不遵守程序的行为“零容忍”。

　　8. 完善管理制度，规范工作流程，以过程控制为手段，做好各环节的质量控制与监督，追求零缺陷和卓越绩效。

　　9. 各级领导应以身作则，主动遵守程序，积极营造有利于提出问题、发现问题、解决问题和持续改进的工作氛围，并定期评估单位质量保证体系的有效性，发现问题及时纠正。

　　10. 积极开展质量教育，提高全员质量意识，认同自己的质量责任，理解失误可能造成的后果；通过经验反馈和纠正预防措施，预防人因失误及质量事件发生。

　　天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物。“十三五”期间，我国核能行业再迎难得的发展机遇，也处于承上启下的关键时刻，作为有幸适逢其时的建设者，我们是肩负光荣历史使命的一代，面对机遇和挑战，必须勇于担当，同舟共济，协同创新，携手共进。

　　我们认同上述倡议内容并愿意身体力行，以对国家、人民和事业高度负责的态度，重视核安全，敬畏核安全，守护核安全，科学设计、完整建立适用于本单位的质量保证体系，并全员全过程全面有效实施，始终把自己当作确保核安全的最后一道屏障，始终坚持每个环节都一次把事情做对，始终坚持交付给业主和用户合格的产品和服务，始终坚持用产业链的团队力量打造确保核安全的铜墙铁壁，始终确保核安全的底线不被突破，最终为中国核能事业的健康、长远和可持续发展做出积极贡献。

李梁