核与辐射安全中心舆情工作组：核安全应急中的一支特别队伍

电力18讯：

核与辐射安全中心舆情工作组每天都会迅速收集相关信息，密切关注舆情态势，提出科学、合理分析建议。

登录核与辐射安全舆情系统后就可以看到近期核与辐射安全舆情的总体走势，以及微博、微信、论坛等各类媒体平台中涉核舆情信息的检索概况，并进行全天24小时的跟踪。

福岛核事故以来，核与辐射安全公众沟通工作的重要性日益凸显。从谣言四起的杞县卡源和福岛抢盐事件，到被质疑监管能力的台山核电设备质量事件，再到近日主动公开通报多起核电厂运行事件，国家核安全局公众沟通工作从被动变主动。在确保公众知情权、参与权、监督权和表达权的道路上加速前进，让公众切实了解我国核与辐射安全监管，逐渐揭开核与辐射安全的神秘面纱。

细数历次涉核舆情事件的背后，有这样一支队伍，他们迅速收集相关信息，密切关注舆情态势，提出科学、合理分析建议，为国家核安全局公众沟通决策的制定提供了重要支持，助力公众与政府沟通渠道保持畅通。这只特别的队伍就是核与辐射安全中心舆情工作组。

舆情突发信息或达几十万条

专业队伍回应公众关切

与常规工业安全和常规环境安全相比，核与辐射安全具有高度社会敏感性。随着信息技术的迅猛发展，公众对核安全的信心、对核能发展的可接受性已经成为影响核事业发展的主要制约因素之一。

为顺应形势发展，2011年9月30日，核与辐射安全中心信息研究所正式成立三级机构——公众宣传室，从事科普宣传、信息公开、公众参与、舆情监测及应对工作。其中，舆情监测及应对工作是公宣室核心工作之一。

据核与辐射安全中心研究员吴浩介绍，全国核安全监管系统中只有核与辐射安全中心建立了这样一个常设机构，公宣室从事舆情工作的在编人员有10人，兼职参与舆情监测工作的8人。这些人员一周7天24小时排班开展工作。

“舆情工作主要是信息收集与反馈，重点是要通过专业的分析和研判来找到公众关切的重大核与辐射安全问题和诉求，为领导提供决策。”吴浩说。

编写舆情日报、舆情简报、重要舆情快报和舆情技术分析报告是舆情工作组的日常工作。据舆情工作组成员介绍，舆情爆发时要做连续监测，重要舆情快报的报送频次加大，朝核应急时期要求做到一天两报，频率最高的时候要求每隔4小时出一期，一天六报。因此，编写重要舆情快报通常需要两个人合作，一人收集信息一人编写排版。

“涉核舆情信息平时也就几百条，舆情突发时可能短时间内增至几十万条。面对突发舆情，如果没有预案就会手忙脚乱。”吴浩表示。据了解，目前中心已经编制出台各类舆情工作相关程序规范，并根据工作中积累的工作经验，进行不断的修订和完善。

从成立至今，舆情工作组已经编制舆情日报近2000期，重要舆情快报近300期，各类舆情分析技术报告近百份，为国家核安全局及时掌握舆情动态和科学决策提供了重要依据，舆情工作组也因此多次受到局领导及相关业务部门的好评。

“舆情监测也能发现有趣之处”

日常积累提升自己

“舆情工作平时单调又枯燥，应急时期紧张又忙碌，目前这方面的激励机制还不完善，监测人员每个晚上和节假日都得进行监测。对个人而言，既没有奖励措施，也无助于技术职称评定，把这份工作做好，更多的还是靠思想觉悟和工作热情以及一份责任。”吴浩说，“值得欣慰的是，舆情工作组从成立到现在已经5年了，舆情日报都做上千期了，人员基本没有变化，大家一路就是这么干过来的。”

    作为舆情工作组一位年轻的“元老”，戴文博亲历了工作组从起步到逐步完善的全过程，对于舆情工作他有着自己的看法。

“从某些方面来看，舆情监测工作也能发现有趣之处。比如，可以获得第一手信息，第一时间了解公众的看法和诉求。”戴文博笑着说，“干我们这行的，一方面日常怕出事，一出事就意味着有得忙了；另一方面，不出事又体现不出我们工作的价值，听上去是不是很矛盾？”

 戴文博是计算机专业出身，用他自己的话说，干舆情工作和所学专业并非完全对口，每天按部就班的工作好像也没有感觉到明显的提升，但是几年下来的确学到不少东西。

“一开始对舆情管理没有概念，现在已经可以带新人；一开始不会写舆情分析报告，现在可以说是轻车熟路。”戴文博说：“前不久，中心举办核与辐射安全系统公众沟通及舆情应对培训班，在班上我将多年来的经验与成果给大家做了分享。学员们反响还挺好，这对我是很大的鼓舞，工作起来干劲更足了。”

“节假日电脑手机不离身”

默默奉献坚守岗位职责

2014年初，中心用上了核与辐射安全舆情系统，有了它，工作效率大大提高。以前通过搜索引擎人工搜集信息，现在有了这个系统，需要的信息一目了然。登录系统后就可以看到近期核与辐射安全舆情的总体走势，以及微博、微信、论坛等各类媒体平台中涉核舆情信息的检索概况。对于需要特别关注的舆情事件，系统还可以通过配置关键词来生成专项监测专题，并进行全天24小时的跟踪，如果发现突发或重大舆情，系统还会自动预警，发送信息提醒当日监测人员予以关注。

当然，电脑系统只是辅助工具，在监测信息方面是得力助手，但信息鉴别、舆情研判和简报编制还是离不开人工。

“做我们这个工作，出现舆情，发现并及时上报是职责所在，漏报就是工作不到位。”戴文博说：“就拿我来说吧，平时电脑不离身不说，节假日休假回家也带着电脑、上网卡和应急手机。有一次，我在外地参加同学的婚礼，新人的结婚仪式正在进行，突然接到通知要出一期舆情快报，还好我将电脑带在身边，找到一个安静的地方迅速开展工作，按时完成了领导布置的任务。”

吴浩表示，工作组的成员都有这个意识，不管是不是轮到自己值班，看到了舆情都会在工作群里分享，互相提醒。今年9月，值班监测员凌晨3点钟监测到一条舆情，预感可能有重要价值，便在工作群里发布了这条信息，在工作组各位成员的系统配合下，舆情快报第一时间就报送到了相关领导手中。

“疾驰千里连续作战不漏舆情”

朝核应急彰显工作担当

作为核与辐射事故应急组织体系的核心之一，舆情工作组成员参与了数次朝核应急工作。说起今年1月和9月的两次朝核应急工作经历，戴文博记忆犹新。

据了解，为及时获取我国东北地区有关朝鲜核试验的信息，舆情工作组都会派遣人员随中心应急辐射监测队赴东北前沿指挥部开展舆情收集与信息发布相关工作。

“第四次朝核应急正值寒冬腊月，我们的车队行驶了17个小时1200多公里才到达前沿指挥部，大家顾不上休息，立即抖擞精神，进入工作状态。”戴文博说：“在应急状态下，工作组的成员都会全身心地投入到工作中去。许多同志为确保不遗漏舆情信息，连续在应急指挥部值了3天夜班，保障了应急状态下舆情工作的顺利进行。”

这支涉核应急背后的队伍，默默发挥政府与公众之间桥梁纽带的作用，圆满完成多次公众沟通任务，为推动我国核与辐射安全信息公开、保障社会稳定起到了不可或缺的作用。