加强国际合作 提升核安全水平

近年来，核安全问题受到国际社会的重视。从2010年至今，核安全峰会已经举行了三届。中国国家主席习近平即将赴美，出席将于3月31日至4月1日在华盛顿举行的第四届核安全峰会。日前，国家原子能机构主任许达哲接受了本报记者的专访，就核安全领域相关问题回答了记者提问。

“核恐怖主义威胁已经超越了国界，没有任何一个国家可以是安全孤岛。”许达哲说，核与辐射恐怖活动成为国际社会最为担忧的恐怖主义形式之一，核安全问题受到国际社会的高度重视。核安全峰会的召开，对于加强国际合作和交流，提升全球核安全水平具有重要意义。“只有世界各国携起手来，加强合作，才能最大限度地防范核恐怖主义威胁，让核能真正造福于民。”

许达哲说，通过前三届核安全峰会的成功举行，全球主要国家已充分认识到核安全的重要性，这不仅仅是一个国家问题，而是整个国际社会问题。目前，已有十几个国家从其领土上消除了武器用核材料，核安全政策和实践在更多的国家得到加强，核材料实物保护公约有望生效。

许达哲指出，作为核大国，我国高度重视核安全问题，深度参与了峰会进程。他介绍说，我国在加强自身核安全上的努力和成绩包括：第一，完善核安全顶层设计。2014年4月15日，我国将核安全纳入国家安全体系，明确了对核安全的战略定位，从法律层面将核安全列为维护国家安全、反对恐怖主义的重要方面，并规定了具体的核安全任务和措施。第二，加强核安全能力建设。重点针对核设施、核材料、放射性源管理及核材料出口管制、打击非法贩运等领域，按照国际最高核安全标准，加强基础设施和硬件设备建设，提高执法人员水平，提升从业人员核安全意识。第三，不断规范核安全监管工作。国家原子能机构成立了国家核安保技术中心，依托中国原子能科学研究院、清华大学等单位开展了核安全技术研发工作。第四，培育核安全文化。2014年9月，国家原子能机构、国家核安全局、国家能源局联合发布《核安全文化政策声明》，面向全行业、全社会倡导加强核安全文化。

与此同时，中国政府严格履行核安全国际义务，完善核安全法规标准体系。我国正在积极推动制订配套的核安全法规标准，履行《制止核恐怖主义行为国际公约》相应的义务。“中国正不断融入国际核安全体系，通过加强自身核安全能力建设，与美国合作建设核安保示范中心，开展加纳高浓铀微堆低浓化项目合作，帮助周边国家提升核安全水平，为提升全球核安全水平做出了积极贡献。”许达哲说。

通过核安全峰会这个平台，中国核工业“走出去”的进程也正在加快。许达哲说，通过峰会平台，我国发布了国家核安全报告，全面介绍我国核能发展取得的成绩和加强核安全方面的努力，为各国提供了良好经验和借鉴。这些都有助于推动我国核电、核燃料、核技术和相关服务“走出去”。

本届核安全峰会将是最后一届国家元首级的核安全峰会，今后将转为由国际原子能机构组织召开核安全部长级会议。许达哲对本报记者介绍说，国际原子能机构是核领域的政府间国际组织，在核安全领域积累了丰富的经验，中国支持国际原子能机构在核安全领域发挥领导作用，与国际原子能机构开展了富有成效的合作。今年12月，将在奥地利维也纳国际原子能机构总部，召开峰会后首次核安全部长级会议。在未来应对核安全问题上，国际原子能机构应当继续发挥专业优势和领导作用，推动核安全领域的多边国际合作与交流，为机构所有成员国，特别是新兴核能国家提供更多帮助，加快构建国际核安全体系，促进全球核安全能力整体提升。