全国政协委员贺禹：核电参与调峰不利于节能减排

人民网深圳3月9日电（陈育柱）我国核电现在运行状况如何？为什么要在全国两会提出提案，提倡核电基荷运行？能源供给侧改革应如何开展……就这些外界关注的问题，全国政协委员、中国广核集团有限公司董事长贺禹进行了回应。

贺禹介绍，我国核电已经出现不能按基荷运行的情况，一些建成投产的机组被要求参与深度调峰，甚至长时间停机备用。2015年全国核电平均利用小时数同比下降437小时，降幅达到5.6%，相当于少发125亿度电，有的核电机组平均利用小时数已经低至5000小时。

“一座拥有2台百万千瓦机组的核电站，年发电量约150亿千瓦时，少发125亿度电相当于闲置了2台机组，这是对清洁能源资产的严重浪费。”贺禹说。

另外，据国家能源局发布的消息，2015年，全国新增电力装机12974万千瓦，其中火电6400万千瓦，同比增长33.6%。贺禹分析，目前我国的电价形成机制中缺乏环境成本因素，煤炭的环境外部成本没有内化，清洁能源环保价值未得到体现。与此同时，清洁能源的环保价值也未纳入价格，这导致价格信号的失真和价格机制的扭曲，不利于节能减排和清洁能源发展。

“在这种价格刺激下，我国煤电行业继续快速扩张，核电、风电、光伏等低碳清洁能源装机发电利用小时数持续下降，出现了弃风、弃光和弃核现象，能源结构转型面临逆向替代的可能。”贺禹表示，能源供给侧改革必须考虑环境成本在内，解决清洁能源上网难的问题，鼓励多发、满发。

贺禹表示，从核电技术、安全、经济、环保和产业特点看，核电机组不应参加调峰，频繁地进行负荷调整。

从技术和安全上讲，频繁参与负荷调节将增加机组控制难度，加大人因失误风险。控制棒在堆芯内移动会引起反应堆功率分布的改变，进而导致堆芯局部区域温度升高，如果控制不好，会影响燃料元件可靠性。另一方面，这将影响设备的可靠性，导致非计划性停机停堆概率增加。贺禹表示，核电机组功率频繁调整时，控制棒与驱动机构、导向管之间存在着磨损，这种磨损使得控制棒的可靠性降低；另外，一些控制阀门在负荷调整期间会频繁动作，对设备可靠性也有影响。

“通过对法国、美国、韩国核电机组运行数据的分析发现，由于法国核电机组参与调峰较多，平均年非计划性停堆小时数比美国、韩国机组高出很多，这在一定程度上也说明频繁参与调峰，导致非计划停机停堆概率增加。”

从经济角度讲，基荷运行可以提高燃料利用效率。贺禹表示，“核电的换料周期相对固定，一般都是连续运行12个月或18个月换一次料。在这个周期中，无论机组满发、降功率运行或停机备用，到期后都要求更换核燃料。在运行过程中频繁降升功率会导致燃料燃耗不充分而产生弃料。同时，弃料的增加，也增加了后端乏燃料处理的难度和成本。”

从环保角度讲，基荷运行有利于促进节能减排。“1台百万千瓦核电机组每年可以替代标煤240万吨，相当于减排二氧化碳585万吨。核电多发电意味着化石能源的温室气体相应地减少。”贺禹说。

贺禹表示，在我国后续电力市场建设中，应充分考虑到核电等低碳清洁能源对环境的贡献，优先规划，优先调度，优先发电，通过促进低碳清洁能源电力的发展来推动能源革命。

此外，贺禹还强调，应尽快建立碳定价机制和碳排放性能标准，还原煤炭利用的真实成本，建立公平的电价形成机制，建立包含碳定价在内的电价价格市场形成机制，改善电力发展环境，促进能源和电力供给侧改革。另外，应该加快碳排放权交易市场和相关排放标准的建立，全面推动我国能源转型升级。（完）