内陆核电开工信号：31核电厂址过初审

《华夏时报》记者近日获悉，受国家发改委的委托，中国工程院、中国核能行业协会近期对整个内陆核电站的厂址进行了调研，明确内陆核电站安全性是否符合开工建设的要件，扫清开工前的障碍。

“上述调研已形成报告上报给国务院，获批后或成为内陆核电站开工的信号。”9月24日，国家发改委能源研究所一位不具姓名的能源专家对《华夏时报》记者表示。

而即便内陆核电重启未定，但核电企业和地方积极筹备内陆核电的行动却从未停止过。来自业内的消息显示，至今有十多个省份提出要发展核电，已完成初步可行性研究报告审查的核电厂址有31个。

安全论证结束

按照“十三五”规划，到2020年中国运行核电装机容量将达到5800万千瓦，在建3000万千瓦。“要实现上述宏伟目标，缺少内陆核电站的力量还不行。”前述不具名的能源专家说。

与此相关的是，内陆核电开工证迎来解冻窗口期。最新的一个标志性事件便是，国家发改委委托中国工程院、中国核能行业协会等进行的综合论证一致建议发展内陆核电，目前已形成调研报告，并已上报国务院。

而今内陆核电重启未定，但各地方政府却以“调结构、稳增长”为大背景，积极行动起来，至少有十多个省份明确提出要发展核电，且已完成初步可行性研究报告审查的厂址有31个。

此前，湖南桃花江核电站、湖北咸宁大畈核电站、江西彭泽核电站均已获得发改委的“路条”。这内陆三大核电站项目，如今更是只待最后一声开工令。

2008年就获发改委批准开展前期工作的湖南桃花江、江西彭泽、湖北大畈三个内陆核电项目，已投资不少资金。截至2013年底，桃花江核电已累计完成固定资产投资46.3亿元，而彭泽核电项目、大畈项目的投入资金均已达到34亿元左右。

自日本福岛核事故发生后，中国核电建设一度陷入低潮，对内陆核电项目更是禁而不建。直到2012年10月，国务院常务会议讨论并通过《核电安全规划》和《核电中长期发展规划》，明确“十二五”期间只在沿海安排建设少数经过充分论证的核电项目，不安排内陆核电项目。

这让此前众多省份积极筹备建设的内陆核电项目不得不搁浅。

“目前，关于内陆核电建设的调研报告已上报，就看中央最后怎么决定了。如果重启的话，最先可能的就是这3个内陆电站，关键看技术选择AP1000还是华龙一号。”一位不愿透露姓名的业内人士称。

而本报记者从前不久参加的一个核电会议上获悉，国家能源局相关人士已表态称，“十三五”期间主要是开发东部沿海，内陆会适当开发一两个。

事实上，对发展内陆核电安全的论证研究报告也出了不少。

4月24日，中国核能行业协会发布一项内陆核电安全环境研究成果称，中国内陆核电厂的安全性是有保障的。“中国已建立了一套与国际最新规范和标准相接轨的核安全法规与标准体系。”中国核能行业协会副理事长赵成昆说，内陆核电厂与沿海核电厂安全法规和标准一致，但充分考虑内陆核电厂对环境、生态和公众的影响，内陆核电厂的放射性液体流出物排放要求比沿海核电厂更严格。

安全有保障

“只要严格遵守核安全法规标准，并采取合理有效的工程措施，我国内陆核电厂址的安全是有保障的。而且，我国内陆核电厂液态流出物排放标准比沿海更为严格，目前的技术下不会造成污染以及影响所在地区水资源的分配及用水安全。”9月8日，参与调研的中国核电工程有限公司高级工程师苏罡在2015中国国际能源峰会上说。

中国工程院的调研报告认为，随着内陆地区经济加快发展，未来电力供需缺口增大，未来能源消费总量及人均能耗在数量上将有显著提升，因此建议国家在核电布局上，需要在沿海核电建设的基础上，发展内陆核电。

“现在，我们国家采用的技术是世界上最先进的技术，安全性最高。”国家电力投资集团公司董事长王炳华曾表示，尽管对内陆核电站安全性的质疑还存在，但明年内陆核电站肯定会放行。

“明年就是‘十三五’的第一年，而目前使用AP1000技术的三门核电站进展顺利，预计2016年下半年进行商业化运行。”王炳华说，未来核电的技术会越来越好，安全性会越来越高。持类似观点的中国工程院杜祥琬院士认为，“无论是沿海还是内陆核电站，都要通过深入的科学论证，明确在‘安全第一’的前提下发展。”

而今，中国内陆核电厂址选择依据的法规标准日益完善、选址过程严谨而细致。中国核能行业协会自2008年以来一直开展关于内陆核电的研究，陆续完成《内陆核电厂址需要关注的问题及不同类型机组适宜性分析》、《内陆核电厂水环境影响的研究》等报告。

内陆核电站是否安全，其他国家早有定论。据统计，世界在运核电机组有一半以上建在内陆，比如密西西比河流域建有21个核电厂、总装机容量3000多万千瓦。半个世纪以来，其他国家内陆核电安全运营的事实证明发展内陆核电厂安全有保障。
 

在中国投入商业运行的23台核电机组中，至今尚无内陆核电项目。中国核能行业协会理事长张华祝呼吁加快研究论证内陆核电建设，“为‘十三五’期间核电稳步发展提供有力支撑”。

记者从核电协会获悉，中国自主开发的华龙一号示范工程已开工，成套设备制造等能力都已具备，可借力于国家“一带一路”政策，沿线国家将成可挖掘的市场。而世界各国发展核电的雄心壮志不小，英俄美等传统核电大国仍坚持要发展核电，中国等已有核电的发展中国家计划大力发展，而超过40个没有核电的国家正在考虑是否开发核电。

更有说服力的是，国家能源局核电司司长刘宝华也曾公开表示，中国核电发展总体来说是健康的、安全的，与此同时一直还在就“十三五期间”是否建设内陆核电厂进行论证，但从技术层面来看，中国内陆核电厂采用第三代压水堆技术，已成为世界上最先进的核电技术。