英国承诺20亿英镑担保中法在英核电合作项目

冯迪凡

在华访问的英国财政大臣奥斯本为位于萨默塞特的欣克利角C(HinkleyPointC)核电站建设“开绿灯”了。

据《第一财经日报》从英国财政部获悉，英国将为这一中法在英的合作项目，在20年内，提供20亿英镑（约合198亿元人民币）的政府担保。

与此同时，中国国务院副总理马凯和奥斯本于9月21日在北京共同主持了第七次中英经济财金对话，在会后的成果清单中，英方表明，热烈欢迎中国投资和参与欣克利角C核电项目并逐步进入英国新建核电项目，包括尽快牵头开发其他英国核电厂址，支持在满足英国独立监管方要求的条件下部署中国核反应堆技术。

据英国方面透露，上述“其他核电厂址”，有可能选在埃塞克斯(Essex)的布拉德韦尔(Bradwell)建设。

中法英三国核电合作

英国财政部宣布，这一初始的20亿英镑政府担保将为今年晚些时候的最终投资决定铺平道路，而且在更长期的时间段内，有可能还有进一步的潜在资金支持。

英国财政部所指的最终投资决定，将在中国广核集团有限公司(CGNC，下称“中广核”)和中国核工业集团公司(CNNC，下称“中核集团”)的支持下，由法国电力集团(EDF)做出。在本月较早时候，EDF承认该项目将被延迟。根据媒体报道，EDF一直在为该项目寻觅投资者。

此次，EDF方面欢迎了英国政府的政府担保，但是没有说清是否会立即恢复项目。

EDF能源首席执行官西瓦(VincentdeRivaz)表示，英国财政大臣对于欣克利角C核电站的基础设施担保清晰表明了英国政府对该项目的承诺。这意味着在最终投资决策方面取得了进一步进展。

据媒体报道，中广核、中核集团与EDF能源之间的协议，两家中资企业在欣克利角C核电站的股份合计为30%~40%。

《第一财经日报》从法方了解到，中方在刚刚结束的第三次中法高级别经济财金对话中，就中法在核能领域的合作进行了高级别磋商，在会后公布的联合情况说明中，中法双方称“双方期待核能领域合作取得重大进展，特别是在英国新建核电项目方面。”

本报还获悉，目前中法之间在核电方面的合作商谈，也主要是在第三国进行核反应的合作方面。

有媒体称，这一项目的最终签约仪式有可能在10月份，届时中国国家领导人将访问英国，与英国首相卡梅伦签署此项协议。

此前，在今年4月，中广核副总经理郑东山曾介绍，自2014年3月中广核代表中方联合体与EDF在两国元首的见证下签署英国新建核电工业合作原则协议以来，在中英、中法各方凝聚共识、相向而行的大背景下，开展了一系列深入、密切的磋商，若进展顺利，将有望在2015年下半年签署协议，做出最终投资决定。

上述核电站项目总价值约245亿英镑，原计划是从2023年投入使用，预期可使用60年，支持英国7%的全国用电量。

前所未有的合作之门

此次英国财政部在声明中表示，这一项目为中英两国在新核电站建设方面开启了前所未有的合作之门。

英方指出，希望中方尽快牵头开发其他英国核电厂址，支持在满足英国独立监管方要求的条件下部署中国核反应堆技术。

英国能源与气候变化大臣安布尔·拉德(AmberRudd)接受媒体采访时表示，希望中国可以在英国建设新核电站中发挥领导作用。

拉德表示，在同EDF联手的情况下，中方会在埃塞克斯建设一个由中方自主设计的核反应堆电站。

“他们(中方)非常想在英国有他们的设计并在英国运转。”拉德表示，“因为我们的规章制度如此之严格，如此一来，所有人都将有信心他们(的设计)是安全的，而他们的运营良好，可以建设到任何地方。”

拉德所指的规章制度是英国通用设计审查(GDA)认证，通过其认证是中方自主设计反应堆落地英国的前提，目前由中广核牵头的中方企业联队正在推动华龙一号的GDA认证工作。

此次，奥斯本还在北京宣布，中英双方有意愿共同建立一个耗资在5000万英镑的核研究与创新中心，在共同感兴趣的科研和工业领域开展联合研究。