海盐：核电小镇揭开“神秘”面纱

海盐是我国最大的核电基地——秦山核电基地所在地，也是中国核电发展的摇篮。说起核电，总给人一种神秘的感觉。在这里建设海盐核电小镇，除了历史的意义，更彰显其独一无二的特色。2015年6月3日，第一批浙江省省级特色小镇创建名单正式公布，海盐核电小镇榜上有名。

未来三年，海盐将如何打造这座特色小镇？又将如何推进核电关联产业集聚发展……备受瞩目的海盐核电小镇，渐渐揭开了“神秘”面纱。

探索三产融合全面发展新路径

1983年开始征地，1985年启动建设……2015年1月，秦山核电基地全面建成投运，成为目前国内核电站堆型最丰富、国产化程度最高、机组投资比最具经济优势的核电基地，也是我国重要的核电国产化创新基地、示范基地、人才基地、文化基地和科普基地。

“可以说，秦山核电基地是核电小镇的重要支撑。”海盐县秦山街道党委副书记金胜华告诉记者，自秦山核电建设伊始，海盐就提出了“支持核电、依托核电、发展海盐”的方针，全力推进核电关联产业集聚发展和中国核电城的建设。

随着中核集团、中国核工业建设集团、国家核电技术公司、法中电力协会、法国阿海珐集团等国内外大型企业纷至沓来，中国核电城建设不断推进，如今，面积约3.9平方公里的海盐核电小镇雏形已现。

在既定的规划蓝图上，海盐核电小镇将建设成怎样一番模样？金胜华告诉记者，核电小镇将规划建设“一区两园”，即核电运行服务产业园、中法共建核能关联产业园和核电工业科技旅游区，引导要素资源向“一区两园”集聚，核电生产性服务业、核电装备制造业产值实现跨越式增长，推进以核电科技馆为核心的核电、农庄、乡村休闲为一体的综合发展战略，将核电工业科技旅游区建设成浙北旅游明珠、长三角著名旅游地、国内首个核电工业科技旅游区，并创建成为国家4A级旅游景区。

值得一提的是，除了强大的核电关联产业作支撑，核电小镇的特色还在于，将工业旅游、休闲农业以及美丽乡村点缀其中，将一二三产有机融合。不久的将来，小镇上将矗立起一座国内最大、展示内容最丰富的核电科普宣传专题科技馆，成为辐射全国的核电科普中心。还将在海边建设一座核电瞭望塔，兼具望海、观核电厂和观跨海大桥的游览功能，建成后将是浙北重要的标志性建筑。

此外，依托周边丰富的生态旅游资源，海盐核电小镇还将与美丽乡村文溪坞、北团村，生态园区万奥农庄、嬉溪菜园子休闲农业产业园，以及浙北地区离岸最近面积最大白塔山岛群、隐马山废弃石矿等旅游资源相结合，让核电小镇锦上添花。

围绕核电“国之光荣”的中国红色旅游基地品牌，核电小镇以滨海和谐文化大道为旅游主轴线，以核电科技馆为重点，通过核电文化与旅游的融合，做大做强核电文化旅游产业，一方面以核能和平利用展示、核电知识普及、核电站观光为特色，发展核电工业科技旅游业；另一方面将清秀幽僻的生态环境和底蕴深厚的文化气息相结合，推动乡村休闲旅游发展。在现代化的科技背后，更有浓郁的历史文化底蕴，在这座核电小镇上积淀。

打造核电关联产业集聚的“风景区”

根据规划，到2017年，海盐核电小镇年产值将达到190亿元，其中核电服务业产值100亿元，核电装备制造业产值90亿元；旅游收入3.5亿元；实现税收16.6亿元，旅游人数150万。

高产出意味着高投入，也意味着巨大的压力。如何实现这一发展目标？金胜华坦言，今后的工作重点将继续落在产业招商上。而在此之前，核电小镇已有核电关联企业70多家，法国阿海珐集团、中国核电工程有限公司、中核机械工程有限公司、中核检修有限公司等国内外最主要的核电服务商入驻或在建，核电生产性服务业产业链已基本形成。

据统计，截至目前，海盐核电小镇在建、新建以及签约项目20个，项目总投资140亿元，总用地面积1700多亩。今后，小镇将更加注重品质招商，着力引进规模大、实力强的装备制造企业，紧跟国家核电设备国产化战略，积极发展核电辅助设备制造，突破核电重装设备，将小镇建设成为国内新兴的核电设备制造基地。“就在前不久，装备制造企业博凡动力新增投资1.5亿元、土地50亩用于新项目的建设，这得益于小镇良好的产业发展环境和日益完善的城市服务功能。”金胜华说。

不断优化的发展环境是实现产业快速集聚的重要因素之一。“我们要打造一个环境优美的产业小镇。”金胜华表示，在优化产业发展环境方面，海盐注重发挥投资主体在开发建设核电小镇方面的积极作用，提升基础支撑能力，从而吸引更多核电关联企业入驻。同时加强基础设施建设、生态环境改造，营造优美、良好的发展环境；重点推进综合交通、给排水、电力设施、高速信息、生态环保、防灾减灾等重点项目建设，形成较为完善的基础保障网络；加强规划衔接，完善核电小镇规划、建设和管理体制，提高公共服务效能。

如今，核电小镇产业招商的目录正逐渐加长，以核电生产性服务业、核电装备制造业、核电工业科技旅游产业等为重点的产业定位清晰可见。

而对于小镇未来的发展前景，金胜华信心满满，“按照国务院《能源发展战略行动计划（2014~2020年）》，到2020年，我国核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。这必将充分带动我们的核电关联产业发展。”他告诉记者，未来三年，通过完善规划布局、优化基础设施、提升生态环境、强化项目带动、加快产业集聚等措施，使核电小镇形成技术水平高、产业功能全、服务范围广、设施配套优、旅游特色强的核电服务、核电装备、核电文化、核电旅游相融合的综合体系，确立国内核电和核电关联产业发展核心地位，成为在国际上具有重要影响的核电及核电关联产业基地。

“3年，对于发展核电关联产业、打造核电特色小镇而言仅仅是一个开始。但相信经过3年的不懈努力，海盐核电小镇将站上一个更高的起点。”金胜华表示。