电建核电公司基本完成职工家属区“三供一业”分离移交任务

自2015年以来，电建核电公司按照国资委、集团公司要求，狠抓供水、供电、供热、物业,即“三供一业”分离移交，多措并举，攻坚克难，团结协作，解决了一个又一个难题，历经三年艰辛努力，于2018年12月26日基本完成公司所辖济南、济宁、长春、吉林等地职工家属区“三供一业”、 13个项目分离移交任务，实现了国资委提出的2018年底基本完成“三供一业”分离移交的目标。

建立机构完善制度，分工明确压实责任

国有企业职工家属小区“三供一业”移交，是一项牵涉方方面面的复杂工程。核电公司“三供一业”涉及山东、吉林两省8个老旧小区、8017户改造移交。面对地方移交政策和改造标准出台晚、接收单位程序复杂、资金到位不及时、小区居民想法多、不理解等诸多困难，尤其面对原吉林电建破产企业所属的4个小区移交，遇到的重重困难。核电公司党委高度重视，讲政治，顾大局，不等不靠，解决突出问题。根据人员变动和形势变化，先后两次调整充实领导小组和工作小组成员，进一步明确各部门工作内容，完善了公司“三供一业”分离移交实施方案和配套制度。  严格工作流程，“三供一业”工作组，坚持每天碰头会，坚持每周一在公司事务会上通报 “三供一业”进展情况；公司“三供一业”领导小组坚持每月召开一次专题会议，协调解决资金等存在的问题。各部门分工名明确，压力到位，办公室的同志锲而不舍与当地政府及接收单位沟通对接，破解移交工作中遇到的难题，并牵头组织有关部门横向联动，有序推进维修改造和资产移交工作。工程部、经营计划部的同志加紧了对分离移交协议测算及维修改造过程中的监督检查。法管部的同志一丝不苟，认真负责地审核每一份移交协议。财务资金部的同志主动做好补助资金记账手续办理，监管专项资金专款专用。资产管理部的同志加快了与接收方非经营性资产移交的核查清理、对接，以期达到资产移交协议目的。济宁公司、济南信洁物业公司、吉林分公司，积极组织向小区业主收取接收单位所需要的各种资料，全力配合维修改造工作。党群部开动宣传机器，通过各种形式，紧锣密鼓宣传“三供一业”分离移交各个节点政策，做到解疑释惑，稳定民心。

破解难题，攻克“三供一业”移交中的“堡垒”    

“三供一业”移交遇到的第一个难题，就是所有项目分离移交协议的签订，第二个难题，就是吉林和长春两地“物业”移交问题。这是“三供一业”移交中需要攻克的两座“堡垒”。随着“三供一业”项目改造移交工作的深入展开，问题暴露得越来越多，上级和地方对政策解释的口径愈来愈多，尤其户改补助资金标准地变化，使基层感到十分困惑，从而引起移交方和接收方不停的争议，增加了与接收单位谈判、签订协议的难度。面对时间紧、任务重，面对国资委和集团公司制定的工作节点和考核目标，核电公司工作组人员焦灼不安，而地方接收单位，因对地方标准和国资委政策不同理解及预算补助资金不足情况，而不急不躁。为了在规定时间内，按照集团公司时间节点，全部签订分离移交协议，核电公司通过各种途径协调沟通，争取多渠道解决问题。与接收单位不厌其烦，反复陈述其观点和理由，真是跑断了腿，磨破了嘴，即使吃闭门羹，也不言放弃。功夫不负有心人，由于多方做工作，分离协议签订完整及时，2018年4月济南、济宁、吉林8个项目移交协议，在电建同行率先一次通过了国资委、集团公司审核，并及时获得了补助资金，令人欣慰。

因原吉林电建总公司破产倒闭，情况特殊而复杂，所涉及的长春、吉林四个职工家属小区、5589户物业移交，遇到了难以想象的困难。自2016年以来，曾与数家国有物业公司协商接收移交事宜，有的因接收方费用高而谈判终止，大多数接收方均因破产企业、物业维修金欠账多、不能提供物业用房为由，拒绝接收。为此，公司党委多次开会研究吉林电建物业移交问题，并明确公司一名领导，即“三供一业”领导小组副组长，靠上抓协调，成立总部督导组，跑北京下吉林，驰而不息，紧盯目标不放松。经过多方联系、比较、屡次磋商、谈判，在吉林省国资委支持下，于12月26日与吉林省长热物业有限公司，签订物业分离移交正式协议。至此，公司所有项目均已完成正式分离移交协议签订、管理职能移交、资产移交工作 。

重视“三供一业”分离移交维稳工作，确保维修改造顺利进行

分离移交，牵涉到企业和千家万户切身利益。由于供水、供电、供热等多家单位交叉作业，断路、挖沟，扬尘，给居民出行、生活带来诸多不便,不少居民心存怨气。为了做到既保障三供一业维修改造顺利进行，又要消除居民不满。一是由工程部和物业公司组成检查组，与接收单位和施工单位对接沟通，督促协调有序施工，采取防尘措施，及时清理卫生，并通过“三供一业”微信群，通报小区施工和卫生情况；二是由党群部牵头成立维稳组，通过小区宣传栏、简报、召开座谈会等形式，广泛宣传这项利民利企好政策。让大家理解支持 “三供一业”分离移交工作。