卡西姆港发电公司抓“特色”出“亮点”为项目建设保驾护航

近日，海投公司张雅兴副总经理带队，组织7位电力系统资深安全专家对卡西姆港发电公司安全生产管理进行了检查考核。

检查考核期间，检查组召开了公司领导、相关部室负责人、各参建单位安全管理人员专题座谈会，听取了公司安全生产工作汇报，查阅了公司及各参建单位安全生产、职业健康、环境保护和节能减排相关制度，到项目现场对安全生产、工程质量安全及文明施工进行了安全检查评价，检查组肯定了卡西姆项目作为电建集团海外最大投资项目，安全管理工作有不少值得推广和借鉴的做法和经验，对卡西姆项目的安全工作给予了好评。

2017年，发电公司认真贯彻落实国家安全生产法律法规、电建集团及海投公司安全生产管理工作精神，管理思路清晰，工作重点明确。围绕机组高质量安全投产发电中心目标，坚持“预防为主”、“铁腕治安”、“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作原则，以狠抓各参建机构安全生产责任体系职责落实为抓手，以“安全生产心中有数”、“作业班组安全生产标准化”、“喜迎十九大，支部无事故、党员无三违”活动为主线，以九大类不可接受重大风险动态管控为重点开展全过程监督，形成了“执行到位、监督有力”的HSE一体化管理机制，保证了水压试验、倒送厂用电、汽轮机扣缸、化学制出合格水、卸船机滚装上岸等工程节点目标的顺利完成，为项目建设、生产准备、系统调试等工作提供了坚实的安全保障。

截止到10月9日，传达贯彻上级安全管理文件64份，印发安全管理文件45份；每周、每月、每季度定期组织开展了安全隐患排查，对施工项目现场和各参建单位实行“全覆盖”，对各种隐患实行“零”容忍，截止到10月9日，对1676条安全隐患进行了排查整改；明确了各级各岗位安全职责，将包括分包队伍在内的安全专管机构、人员纳入到项目安全管理体系中来，确保人员、机构、组织到位；项目建设过程中及时召开各类安全会议并督促参建单位认真开展安全技术交底工作，对重大工序作业，发电公司工程技术、安全管理人员参与对作业人员的安全技术交底；保证了发电公司安全生产、标准化建设、职业健康、节能减排、环境保护等各项工作健康有序开展。

卡西姆安全管理在抓“特色”中推出了以下“亮点”：

一是构建卡西姆项目建设安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，实施全方位、全过程、全系统不可接受重大风险动态管控。识别2017年调试运行等9大类不可接受重大风险及11项重要施工工序作业风险。建立周、月、年度重大风险作业项目动态管控责任清单和作业许可制度，每月进行分层级、全覆盖的专项监督检查，对重大风险隐患从“卡西姆公司（项目管理部）-总承包商-分包商（专业）-作业班组”的“四层级、四闭合”分级管控模式，确保重大风险的动态管控到位，

二是以宣传教育、专项活动为载体，严格落实“党政同责、一岗双责”，助推全员安全生产责任的落实，效果凸显。项目联合党工委组织各党支部，开展宣传教育，落实“党建强安”要求，以“喜迎十九大，支部无事故、党员无三违”专题活动为载体，“党政同责、一岗双责”，将安全生产与“两学一做”深入融合，进一步压实安全生产主体责任，每个支部委员包若干个责任区，每个责任区明确一名党员为责任人，每名党员包一个班组，形成支部包党员、党员包现场的动态包保体系（即工作中党员在哪，包保范围就在哪），实现安全生产处处有人管、时时有人监督的全覆盖、全天候管理模式。

三是发电公司对总承包商的安全生产管理工作“抓两头”，两头相互关联、互为指向。即一手抓总承包商、分包商作业班组安全生产标准化建设，一手抓“安全生产责任体系四个主要责任人的正确履责”，主动发现管理上的问题并以问题为导向，狠抓总承包商“纠正措施”的落地与持续改进，确保各参建单位安全生产主体责任落实到位。

四是以新的“安全生产心中有数活动”要求为抓手，推进参建各方安全生产责任体系的四个主要责任人正确履行安全生产责任。围绕机组高质量安全投产发电中心目标，开展了“安全生产心中有数”、HSE责任人“亮身份”、“作业班组安全生产标准化”、“喜迎十九大，支部无事故、党员无三违”等系列专项活动,营造了人人关注安全、人人重视安全的良好氛围，推动了参建各方正确履行安全主体责任，提高了项目建设安全保障能力。

五是把履行项目建设环保和社会责任与安全生产有机地结合起来，将三项业务与安全工作同部署、同规划、同落实、同考核，做到机构、职责、人员“三到位”。有序推进三项业务规范运行，扎实组织三项业务教育培训，开展“世界环境日”、“节能减排周”等专题活动，每月聘请第三方检测机构对现场进行检测评价，落实职业病危害因素日常监测和职业危害告知措施，标本兼治，促进三项业务管理规范化。

六是项目联合党工委统领下的卡西姆项目建设安全生产工作实施“一体化”管理，坚持安全生产工作“五同时”，分工明确、各自履责、沟通到位、执行有力、逐级监督到位，确保了卡西姆项目建设安全生产工作有序推进和持续改进，效果凸显。

当前，卡西姆项目即将迎来整套启动阶段，针对当前机组进入投产发电倒计时以及十九大即将召开的重要关键时期，发电公司将带领各参建单位进一步加强安全风险管控，认真开展隐患排查、反违章工作，强化现场安全监管，在预防上下工夫，在落实上做文章，确保实现机组高质量安全投产和全年安全生产零伤害的目标，为十九大胜利召开和平稳进入运营期创造良好的安全环境。