电建核电公司推行安全风险分级管控模式
电建核电公司按照“全面排查、科学评估、自主分级、分类管控”的原则,在全部子公司、基层项目、部门科室推行“安全风险分级管控”工作,进一步加强安全生产管理, 防范各类安全事故的发生。
安全风险分级管控以基层项目为单位,岗位为基础,全员参与,对设备安装管理、机械运行状况、职工操作行为,工艺流程、作业现场环境、以及发生过的险情预兆进行分析,全面的、科学的、系统的查找生产过程中可能出现的各类风险因素。依托法规、标准等安全技术文件,逐一找出应采取的安全措施。按照风险受控程度及可能造成危害的程度进行分级,原则上分为“红、橙、黄、蓝”(红色为安全风险最高级)四个等级。
具体操作中,一是严格排查重点。全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、安全管理、操作行为、职业健康等方面存在的风险,做到系统全面无遗漏,并持续改善;二是严格风险等级。对排查出来的风险点进行分类分级管理,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别,确定安全风险等级,按照危险程度及可能造成后果的严重性,从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险;三是严格管控措施。针对风险类别和等级,从组织、制度、技术、应急等方面,通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,对安全风险进行有效管控,并且对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,将风险点逐一明确管控层级(项目、部室、专业、班组、岗位),落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施;四是严格风险公告警示。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,根据不同岗位存在的不同风险隐患,制作岗位安全风险告知卡,人手一卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容,并且加强风险教育和技能培训,确保每名员工掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施;五是严格排查消除隐患。针对各个风险点制订隐患排查治理制度和符合项目实际的隐患排查治理清单,建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现隐患排查治理的闭环管理。
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