石以砥焉，化钝为利——山东三建巴基斯坦赫维利项目部标新立异积极寻求解决方案确保信用证开立和预付款回收

山东三建巴基斯坦赫维利项目于2015年12月13日签订EPC合同，并于同一天签发开工令，致使项目执行几乎没有缓冲期。且随着项目人员不断进驻，各项施工工作逐渐展开，项目逐步进入正轨，对资金需求越来越大，因此，项目急需回收预付款满足现场资金需求和开立现场卢比信用证。针对此问题,该公司巴基斯坦赫维利项目部立即组织对项目注册相关的当地税务、银行等关键机构进行深入细致的调研。

赫维利项目由电建集团（PowerChina）跟当地Qavi公司组成联合体共同承包。经调研得知，要完成项目注册，需要电建集团先以个人名义完成一系列注册后再以联合体的名义顺次完成Form C申请、一系列注册。

该公司项目部本着“保证工程正常推进为核心，实现费用合理控制为目标，确保维护公司利益为根本”的中心思想，多方面深入考虑，将项目注册工作切实做到位。

一是纵观“项目”目标，从长计议，优化注册流程。项目注册过程过于繁琐，而且以联合体的名义执行合同，Qavi对我方在项目执行和账户操作等方面的授权至关重要。如果以联合体名义开立账户和注册各种税号，不利于项目管理和执行。为避免项目执行中因联合体之间的纠纷影响工程推进，经过对会计师事务所和律师的不断咨询，最终确定了Qavi授权PowerChina独立执行合同和以PowerChina的账户全额收取工程款的方案，并于2015年11月13日说服Qavi签署了不可撤销授权书。至此，项目注册流程简化为以PowerChina名义独立顺次完成BOI注册、SECP注册、银行账户开立及三税注册。BOI注册作为项目注册工作的基础，如果不能及时完成，将会成为项目快速推进的瓶颈。经调查知，BOI注册的关键资料都需要经过认证，这个过程至少需要一个月时间；BOI注册资料成功提交后，巴基斯坦国家银行等诸多部门将对其进行评审，评审通过后出具“无反对证书”，且相关调查人员会进行核查，而此系列行为至少需要7-8周时间。

二是巧用“制约”战术,打破常规，成功开立银行账户。在项目部开立账户方面，吸取卡西姆项目账户开立的经验和调研成果，积极与当地银行进行沟通，对巴基斯坦三家当地银行和一家中资银行（包括HBL,（Habib Bank Ltd，巴基斯坦最大商业银行）、UBL （United Bank Ltd.规模仅次于HBL）、MCB（MCB Bank Ltd.巴基斯坦第三大银行）和ICBC（中国工商银行的分支机构））做了调研和考察，并综合对比考虑了这些银行的规模及支行分布情况、资金安全、业务范围、服务项目、资金集中管理等因素。通过协商，这四家银行均承诺我方在提交BOI注册资料后拿到注册回执前，可以提前给我们开立银行账户。但是因为BOI注册资料一直未完成认证，为及早开立银行账户，项目财务不断与这四家银行进行沟通协商，阐明提前开立银行账户对银行的利弊，并通过各个银行承诺的条件反复对比让四家银行互相制约，不断做出让步，最终说服HBL银行在我方未提交BOI注册回执和财务授权认证书的前提下，以承诺书作为保证提前开立境内卢比银行账户，满足境内卢比信用证开立提交，并于2015年12月4日开立境内服务信用证。

三是智取“税局”难关，顺势而下，一举完成税号注册。业主支付境内服务预付款，仍需要我方提供所得税税号和省销售税税号，但是受限于BOI注册，按照正规流程无法完成税号注册。项目部与会计师事务所不断探讨解决方案，在与不同税务局协商过程中，表明我方收取预付款需要缴纳大量的税金，并阐述了我方提前注册税号对当地税收所产生的积极影响，但需要注册税号才能缴纳。当地税务局综合考虑，最终同意我方在未完成项目注册的前提下，完成项目执行中关键的所得税税号和省销售税税号注册。这样，确保满足业主支付预付款的条件，使得业主于2015年12月23日支付境内服务预付款。项目购买、进口材料、设备等都需要提供联邦销售税税号，同样受限于BOI注册，但是由于我方有所得税税号和省销售税税号注册的先例，利用同一种沟通思路、同一种申请理由与税务局交谈，就这样，顺势完成了联邦销售税税号注册。

四是深入“巴地”财源，统一策略，转为积极纳税人员。我方还未完成项目注册，虽然注册了税号，但是我方在税务系统中还是以非积极纳税人的身份存在。作为非积极纳税人，巴基斯坦政府为控制税收，我们从银行支付或者转出任何资金，不论用途，银行都需要扣缴0.3%的所得税。如果我方提取现金，则银行需要扣缴0.6%的所得税，这部分扣款对我们来说是一种无谓的损失。为避免这种无谓的损失，项目部主动与税务局沟通，一方面统一策略，再度利用大量资金流动所产生的税金给当地带来的积极影响，一方面侧重于中巴之间的贸易协定，说服当地税局，将项目部申请为积极纳税人。

该公司赫维利项目部积极进取，勇于创新，最终，成功开立了信用证，保证了预付款及时收回，为项目顺利推进及开源节流等方面奠定了坚实的基础，展示了公司雄厚的项目管理能力，为公司在巴地区树立了良好形象。