《中国电力企业管理》刊登浙江火电安全管理文章：“把违章说清楚”

电力18讯：
　　2018年4月2日，一块醒目的“把违章说清楚”铭牌摆放在违章行为人面前，违章行为人向监理、安全管理员和班组其他员工详细述说本次违章经过、违反了哪些规定、违章行为可能带来的后果、通过这次“把违章说清楚”受到了哪些教育和警示、今后作业中要如何遵章守规，杜绝类似违章行为发生。这是中国能建浙江火电三门核电项目部专门针对现场违章推出的安全管理举措之一。
　　“把违章说清楚”是扎实推进安全生产知责、履职的现实需要。违章行为是指超出规定范围内行为，具有会影响或潜在存在影响正常秩序的行为，在建筑施工领域中存在着不同类型的违章行为，从而导致安全隐患。从上可以看出，违章行为虽然没有直接导致安全事件或事故发生，但危害性是显而易见的，行为人不仅违法了相应的规定，影响了正常的工作秩序，而且积聚了潜在安全风险。从美国著名安全工程师海里希提出的300:29:1法则来看，一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29个轻伤或故障中，会有一起重伤、死亡或重大事故；而一个违章可能与其他违章在一定条件下合成发生事故；一个违章作业与系统内已存在的设计缺陷、施工缺陷会巧合成事故。违章是安全事件或事故的源头，违章行为不容小觑，反违章行动永远在路上。
　　“把违章说清楚”是体现管理层对安全隐患零容忍的坚决态度。安全隐患是事故的触发因素，存在时间越长安全风险越大，安全隐患的管理目标就是要杜绝人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺失，而人的违章恰恰是人的不安全行为的一种，而且是违法了安全生产规章、制度和规程的不安全行为，现实中有些物的不安全状态和环境不安全也是由于人员违章所导致。事实证明，降低或减少违章，对保证安全起积极作用。把“把违章说清楚”就是要通过违章纠错手段对人的不安全行为进行约束，及时发现管理中存在的漏洞，对安全隐患中占比最大的人的不安全行为进行有效管理。
　　“把违章说清楚”是丰富安全教育方法多样化的有效补充。安全教育方式方法较多，有效的安全教育对促进安全生产稳定，降低安全风险，控制安全事件或事故起到了很好的推动作用。“把违章说清楚”就是补充安全教育形式的一种方法，通过这种方法使违章人更直观面对问题所在，明白违章行为可能会造成的不良后果，如何懂得去保护自己而不伤害他人，也有利于管理层有针对性的对违章人和类似违章行为进行纠错纠偏，把安全隐患消除在萌芽状态。
　　“把违章说清楚”是从经济处罚延伸到精神教育的具体表现。目前，我们对违章行为的处罚一般停留在经济层面上，从经济处罚上给违章人予以警告、警示。这种手段的教育意义虽然明显但也存在一定局限。现实中有一些违章人虽然缴纳了罚金，由于金额不大，震慑作用不强，同类违章重复发生；一些虽接受了处罚但不知道为什么被罚？不知错在哪里？等等类似现象。“把违章说清楚”就是要让违章人在接受经济处罚的同时，在精神思想上接受再教育，通过现身说法讲清楚违章经过、主观原因和带来的危害，从思想根源上把“要我遵章”转变为“我要遵章”，把“要我安全”转变为“我要安全”的角色转化，从而降低由于人的不安全行为造成的安全隐患。
　　安全靠大家，幸福千万家。“把违章说清楚”是一种手段，也是一种方法，更是一种态度，目的是通过“把违章说清楚”这种形式，让违章行为人直面问题所在，从精神思想上转变观念，从主观能动上去要安全，从行动上去落实“珍惜别人的生命如珍惜自己的生命，把别人的安全当作自己的安全”信念。唯有如此，方能真正做到遵章守纪，拒绝违章，遏制安全隐患。只要上下一心，共同努力，安全、和谐的生产环境一定能实现，长周期的安全生产稳定一定能保持。