中国电力企业管理：开创城市地下管廊建设新领域

　　中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司大力开发市政管廊建设新领域，在承接的福州盖山-东台 220 千伏电缆线路（福州盖山站-三江路段）隧道工程中，首次实现了全部工程勘察设计自主完成，主要包括市区工程勘察、动力电缆设计、隧道工作井土建设计、隧道机电消防设计、隧道综合监控系统设计等，标志着华东院在市政领域和综合管廊领域实现了新突破。
　　城市地下管廊作为国家重点支持的民生工程，是落实党中央、国务院有关要求的重要行动，是创新城市基础设施建设的重要举措。在国家政策推动、城市管理升级的双重驱动下，综合管廊和电力管廊建设作为战略新兴产业正在大力推进。而随着经济发展，传统的架空电力线路因占用大量土地通道资源，影响城市空中景观及地块使用，与城市规划的矛盾越来越突出。作为由国家支持、政府推动的新领域，城市地下管廊电缆隧道采用了地下暗挖隧道敷设的方式，不仅能有效避免这些问题，符合环保要求，而且能改善空中景观并有效节约土地资源。
　　面对城市地下管廊电缆隧道的良好发展机遇，中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司 （以下简称“华东院”）立足多年来在火电、核电、电网等传统领域积累而来的业务优势和技术实力，着力在新领域创造新业绩。2016 年，华东院明确了全力挺进市政电缆管廊工程的发展方向，并成立精英团队，各专业各部门协同推进，力争实现全过程勘察设计，开启城市地下管廊建设新征程。
　　项目前期面临的困境
　　福州盖山—东台 220 千伏电缆线路（盖山站—三江路段）电缆隧道工程项目，是对福州市政府开发城市地下空间资源、节能减排政策的积极响应。隧道空间规划容纳 6 回 220 千伏 +8 回 110 千伏电缆，线路总长度约 6915 米，内径 Φ5.5 米电缆盾构隧道与市政地铁同规模；内径 Φ3.0米盾构隧道和内径 Φ3.0 米顶管隧道综合应用，沿线布设站前井及 11 座工作井，共 12 座井。
　　市政工程与传统发电、电网工程项目相比，存在巨大差别。首先是市政领域人文条件相对复杂，涉及园林、河道、城市规划等多部门，沟通协调量巨大。第二是作为华东院设计的第一个城市管廊项目，各专业在市政综合地下空间开发领域面临诸多新探索。第三是项目地处福州市中心，沿福峡路下方平行福州地铁一号线布置，并行达 3 公里；区间一次上穿地铁一号线；侧穿繁华商业区，商铺民房密布；穿越地铁站多个出入口及高架桥、河流和城市重要管线，工程设计风险高。此外，工期要求严格，造价控制难度大，也让设计人员和技经
　　人员面临挑战。
　　面对重重困难，华东院各部门各专业密切配合，协同推进，充分发挥技术能力强、善啃“硬骨头”的综合优势，经过一年紧张有序的大力推进，工程初战告捷，并首次实现了城市电力电缆隧道工程的“全部工程勘察设计工作自主完成”，主要包括市区工程勘察、动力电缆设计、隧道工作井土建设计、隧道机电消防设计、隧道综合监控系统设计等。
　　开拓创新 精心设计重质量
　　在线路设计方面，要兼顾平面和竖向空间避让障碍物。线位确定征询了沿线园林、河道、城市规划设计等众多部门意见，历时三个多月。此外，电力电缆隧道、工作井全部设置于规划道路绿线或者红线范围内。华东院因地制宜，兼顾沿线建构筑物，减少管线迁改、房屋拆迁和对道路交通、市容环境的影响。平面避让兼顾竖向避让，合理选择隧道线路走向和工作井位置、合理选择施工工艺，确保工程实施安全可靠、经济合理。
　　在电缆隧道建设方面，华东院首次系统全面地将盾构法隧道应用于市政工程。本工程首次将通用楔形管片应用于电缆隧道工程，克服了管片防水、盾构机选型、沿线关键节点加固、地表沉降控制及与政府部门协调配合等诸多问题，在城市环境复杂地层中完成了盾构隧道设计；选型复合式土压平衡盾构机，对施工掘进参数进行严格控制，并辅以地表注浆、同步注浆、洞内注浆及其他临时施工保护措施，保证隧道建设安全高效。不断优化的线路设计降低了工程设计施工风险，完善的盾构结构设计为工程顺利实施提供了重要保障。
　　在工作井土建设计方面，华东院用详备妥善的建筑布置和安全稳固的结构设计为工程保驾护航。在建筑布置方面，工作井出入口是唯一突出地面的部分，华东院将出入口精心选择在道路红绿线之内，地上尽量远离房屋和道路，地下尽量避让大型市政管线等，设计融入周围市政环境。
　　在结构设计方面，当地极其复杂的地质条件给结构设计提出了挑战，华东院发挥技术优势，并开展了一系列创新设计。超深基坑围护结构主要选择为地下连续墙 / 排桩 + 内支撑系统。基坑支护开挖顺做法，施工技术成熟，质量易保证，效率高。采用复合墙方案，主体结构与围护结构之间设置全包防水层，协同了地连墙和主体结构侧墙间的共同受力，使地连墙这一临时构筑物能有效参与到服役全周期中，在盾构施工阶段由环框梁、井壁及底板形成箱形空间受力体系，将深达 20 米的超深基坑变形控制在了毫米级，有效保护了周围建筑和管线。采用三维空间模型进行计算，支护结构和主体结构的设计更加经济合理，安全高效。
　　措施齐备 智能维护保安全
　　在机电消防设计方面，华东院各相关专业发挥优势，倾力配合，实现“智能运维”。暖通通风系统兼顾运行通风和事故后排风功能，消防灭火设计方案是安全的重要防线，建筑电气是运行的动力保障，电缆隧道综合监控系统是运行的大脑指挥中心。综合监控系统主要由综合监控平台、视频监控系统、环境监测及联动控制系统、安全防范系统、应急通讯及广播系统、火灾自动报警系统组成。
　　综合监控平台实时掌握电缆的运行状态。视频监控系统保证电缆隧道全长处在视频摄像机的监控范围内，没有任何盲区。环境监测系统对隧道内有害气体、空气含氧量等环境参量进行监测，及时发现隐患点所在位置及气体成分含量。安全防范系统实时监测电缆隧道内人员活动情况及非法入侵行为。应急通讯及广播系统用于运行人员与隧道内工作人员应急对讲通话，并向隧道广播。火灾自动报警系统保护对象为一级，采用控制中心报警系统。火灾报警控制器沿电缆隧道在工作井中布置，通过光纤进行环网连接，确保网络安全可靠。运行人员可通过整个系统接收各子系统前端设备采集的信息，实现对运行电缆状态、隧道环境的实时监控、设备运行管理以及高压电缆网突发事故应急指挥。
　　主动担责 做好项目“总管家”
　　华东院技经专业是项目实施过程中的“总管家”。工程分为机电和土建两部分，二者投资方不尽相同，机电部分定额套用发电工程预算定额；土建部分属市政工程，其概算编制执行当地市政定额，不足部分需参照全国轨道交通定额，其编制软件、子目列项、子目计价、项目取费及其他费用的计取均与常规发电工程截然不同。
　　工程造价工作参与周期长、专业综合性强、地域和政策影响大、时效性强，各种影响因素交织，这些特点在本工程更加突出。技经专业全程参与各阶段初设文件的编制工作，不断抽丝剥茧、深入研究，圆满完成造价工作，助力隧道工程安全经济地建设完成。
　　(《中国电力企业管理》2018年2月 第44-45页)