做实“加减法” 确保“零事故”——中国能建天津电建巴基斯坦胡布项目部安全管理侧记

电力18讯：　　面对外部环境复杂、属地资源匮乏、内外接口繁杂、交机压力巨大的各类风险，中国能建天津电建胡布项目部严格责任落实、狠抓本质安全，创新管理方式、严抓现场要素，做实“安全减法和事故加法（安全=设施完善-侥幸-无知；事故=无知+侥幸+设施不完善）”，着力打造“胡布平安、平安胡布”的持续化、常态化运行。
　　落实“安全+”，严格履责考核
　　将各承（分）包单位纳入到项目整体管理体系中，采取统一化大局协调的模式运行，持续落实“安全+”管理举措，通过监督体系运行，按照“谁使用、谁负责”的原则明确各单位安全管理责任，签订安全责任书，加强各层级责任落实和监督，每季度开展履责考核等措施，对承（分）包单位进行严格控制，确保安全责任制层层落实。
　　建立安全支持系统，建设智慧工地
　　结合属地特点，利用信息化手段，开展智慧化工地建设。持续完善视频监控、门禁管理、培训教育考试系统和安全检查APP等信息手段应用。充分利用安全宣教室，制作中文和乌尔都语安全动漫视频，策划中文版电脑考试系统及乌尔都语书面试卷，做到“随到随培训”。依托门禁系统加强人员入场管理，每月组织新入场人员、特种作业人员在安全体验区开展互动式、体验式安全培训，提升培训效果。管理人员安装安全检查手机APP，做到隐患随手拍，违章照片实时传至责任单位，强化现场动态管理。
　　完善应急处置预案，确保可用有效
　　组织承（分）包单位开展全要素风险分析并制定控制措施，每月对落实情况进行检查评价。根据高温、季风等风险编制专项季节性施工措施，每季度对预案盘点升级并制定应急演练计划组织应急演练。根据当地治安较为混乱、恐怖袭击事件时有发生的情况，加强全场广播系统建设，设置夜间值班岗位，在巴基斯坦大选前开展反恐袭击应急演练，检验现场安保力量与中巴人员之间的联动情况。持续完善应急绿色通道建设，与外部医院签订医疗救护协议，积极调研扩充新的医疗资源与救护渠道。与属地消防机构建立联动机制，设专人管理消防车与应急急救车，确保应急措施有效可用。
　　逐步规范深入探索，规范属地管理
　　探索属地安全管理新模式，与18家劳务公司签订各类用工合同，规范属地工人入场关。聘用4名属地安全管理人员，将属地人员纳入班组安全管理范畴，编制乌尔都语交底资料并由翻译组织宣贯学习。利用早站班开展安全交底，每月针对频发问题集中组织可视化图片、事故视频等方式培训，提高属地人员安全意识和行为规范。每月召开属地化专题会议，邀请属地人员座谈，加强属地人文关怀，逢斋月等节日开展慰问，和谐与属地人员关系。
　　强化船舶安全管理，保障海上施工
　　聘请具有海上管理经验的监理单位，组织船舶安全设施、警戒设施、消防设施、救生设施、环境管理措施等专项检查。针对极端天气编制海上作业应急预案，在现场设置气象站，时刻监测环境对施工安全的影响，在码头进出口设置安保，对进出人员的着装、救生设施配备、进出时间进行检查和登记，确保进出人员人身安全。  
　　完善环境监测体系，预防环境污染
　　根据巴基斯坦法律法规和当地文件要求，建立健全环境监测体系，制定环境管理计划，并制定环境监测实施计划对施工现场、海上施工、生活区、办公区的水污染、大气污染、噪声污染、土壤污染进行检查检测，过程记录编制符合国际环保要求，定期形成环评监测报告。
　　面对困难坚韧而深思解困，面对挑战凝心而亮剑前行，面对风险前瞻而化险为安。巴基斯坦胡布项目部将“安全第一、生命至上、本质安全、体系顺畅”作为安全管理核心，把“安全就是市场、安全就是品牌，安全就是地位”作为安全管理追求，为打造中巴经济走廊的璀璨明珠提供安全可靠的保障。