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村支书的经济账——中国能建葛洲坝集团投资建设山东枣菏高速公路土地征迁工作侧记

  2017-09-08 14:14:09    来源:中国能建 
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电力18讯:  八月的鲁南大地,金穗的玉米,飘香的大蒜,这是一个丰收的季节。记者在葛洲坝投资建设的枣菏高速公路项目部看到,八个分部陆续开工,工地上机器轰鸣,现场施工井然有序。
  高速公路建设,离不开地方支持。正是他们的支持和付出,项目才得以顺利开展,为后续形成大干氛围创造了条件。
  一
 
  “就是他们村的村支书,去年12月份带着一帮村民,坚决不让我们进场!”站在拌和楼的现场,葛洲坝山东枣菏高速八分部的生产经理王桂冠指着一位扫地的村民,打趣地说道。挠了挠泛白的头发,对面的村民不好意思地笑道:“哪里哪里……您又开玩笑,这不我们现在已经夹道欢迎你们,还成了一家人了嘛!”
  经打听,原来这名村民叫王兰文,是山东省菏泽市定陶区马集镇袁堂村的一位村民,今年一月份来工地食堂做帮厨的。
  去年11月中旬,葛洲坝枣菏项目组正式入驻山东省济宁市鱼台县,开启了日照(岚山)至菏泽高速公路的建设之旅,而枣菏高速便是其中的一条。
  那时候刚来到此地,大家都一腔热血,铆足了劲,但谁会想到,村民刚开始是反对葛洲坝职工和机械进场的。
  事情的端倪一开始体现为:买不到东西!所有当地的村民,只要看到穿着红色工装的葛洲坝职工,附近村子的小商店一律不给买东西,连包方便面都不卖。原来,私底下一个叫袁朝文的村支书早和大伙通了气:“就是这群穿红衣服的人,来我们这建高速路,一旦开始,咱村的土地就有一部分被征收了,并且修路期间,施工车辆进进出出,我们村里的收入可能会受到影响!”
  这举动弄得葛洲坝职工哭笑不得却又左右为难,在这PPP工程前期准备阶段的关键时期,买不到生活用品事小,征地工作要是开展不顺利,沿线八个分部营地无法建设,职工生活会受到影响,机械设备也进不了场,后期工程铁定没法顺利推进。
  于是,项目部随即安排人手进行拉网式走访调研,详细了解村民诉求。
  当调研组走访到袁朝文所在村时,袁朝文对调研组说:“我们一村子几十户532号人,俺作为村支书,要对大伙的收入和当地环保负责!”当时,几十号当地村民,在袁朝文的带领下,坚决不同意征收土地。
  二
 
  原来,袁堂村世世代代基本生活来源主要靠务农,土地就是他们的命根子,村里有不少经济作物,诸如大蒜、玉米、棉花、辣椒等已经形成了相当大的生产规模,是全国乃至世界有名的蒜乡,北方的鱼米之乡,大蒜种植规模全国第一,出口创汇多,每年一亩地几千元的收入是实实在在,看得见、摸得着的,所以村民才如此看重土地。
  八月的济宁,正是大蒜收获的季节,一眼望去,无边无际的农田,大蒜种植成片成区。但成群结队的运输车辆在坑坑洼洼的国道上行车,动辄一堵就是一两个小时,显然高速公路的修建是很有迫切性的。
  可以说,袁朝文的想法在枣菏高速177公里沿线的所有村庄中具有一定的代表性。
  了解到村民的诉求,项目部决定有针对性地开展工作。事情的转机源于年初葛洲坝项目部给沿线十几个村支书开了大会后。
  这次以宣传补偿政策和山东省重点修建枣菏高速意义为主打的大会,让袁朝文一干人等的思想慢慢发生了转变。会后,他第二天便召集了几十户村民开了大会。他给大家伙细细算了一笔账:我们全村有511亩土地,每家每户每年种植瓜果粮食,纯收入人均只有2000块钱左右。虽然征地损失了一部分土地,但能获得一定经济补贴的同时,关键是高速畅通了以后,葛洲坝集团会在人口比较集中,农产品比较多的村子留出一个高速路口,那样我们的大蒜、棉花、西瓜就能大大缩短到达济南等大城市的距离。并且按照国家政策,瓜果粮食等农作物往外运输都免收过路费,这样每次都能节省300多百块的费用,光这一项每亩地就能多收入近1800块钱。
  “还留高速路口?那太好了,这样就再也不会出现粮食烂在家里卖不出去的情况了,咱们的粮食可以通过高速运输去大城市后,通过铁路、海路快速运到全国,甚至出口到海外。”想起以前因为西瓜和大蒜种植过多,而运输跟不上,导致很多季节性农作物卖不出去,只能烂在地里的情况,很多村民都心有余悸。
  “而且,葛洲坝也确实是负责任的企业,只要符合他们公司的政策,只要有岗位,村民满足岗位条件的,都能去工地上做工,可以重点照顾家庭贫困的,还有家里有老人、小孩不能外出务工的村民,普通的工地清洁工等后勤人员一月都能有2000多元的收入,司机、木工等技术工种就更高了,这样我们村的十几户精准扶贫对象能直接脱贫不说,还能在工地上学到不少技术,这也是支持国家的扶贫工作嘛。还有几户家里有老人生病不能外出的劳动力也能找到合适的工作,家里只要出两个人,一年纯收入也是七八万啊,这比种地和在外打工强多了,并且这条路还是葛洲坝投资建设的,运营后诸如维护、整修、看护等还可以有工作岗位,从长远看,对我们是有利的。”
  “村支书说得对,话说这想摘了贫困的帽子,眼光是应该放长远点,这样好像是不亏啊,还是村支书你会算账,咱大伙都听你的!”
  “‘要想富,先修路’,这话果然不假,这账一算就一目了然了。”
  听完袁朝文算的经济账,村民们七嘴八舌地讨论了起来……
  三
 
  听闻高速公路有一段近9公里横跨当地最大的淡水湖——微山湖,很多村民担心工程建设会造成湖泊水污染,鱼儿养殖环境差了,每年收入肯定要锐减,而且饮用水不能被糟蹋,所以坚决阻止施工。袁朝文立即和葛洲坝联系,请来了环保部门,对该湖泊沿途各个桩基进行检测,随后组织多个村子一起召开村民大会,向村民现场出示环保部门出具的环保证明,分析公路建设对发展经济带来的优势。他说:“我家也喝这湖里的水,环保部门解释了,葛洲坝的施工很科学,绝对不会污染的,要是有污染,我也是受害者!而且高速通了以后鱼儿可以不到一天就运到济南、徐州等大城市,这样可以保证鱼的新鲜度,能卖个好价,大家还能养殖些虾蟹等附加值高的水产物,这可是发家致富的好路子啊,大伙要是相信我,就不要阻碍施工。”
  袁朝文将心比心的话语,似乎比葛洲坝职工磨嘴皮子强百倍,而他的经济账再次打动了诸多村民,微山湖一带的征地再次得以顺利进行,达到了事半功倍的效果。
  而枣菏项目部的工作人员也没闲着,他们将袁堂村的事进行了整理总结,沿线贴出了告村民书,将国家的补偿政策,葛洲坝修的这条路是真正的惠民路、脱贫路的真诚态度通过传单发至沿线村支书,贴在了各村支部的办公宣传栏上。
  自此后,不知不觉,当地村民对征地的态度便发生了180度大转弯。以前征地部门需要走村串户,时常遇冷眼,但自此事发生后,很多村民主动前往项目了解情况,主动要求征迁。
  征地顺畅了,工程进展自然也就加快了,葛洲坝枣菏高速公路项目也因此得以全面开工。


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