中国能建天津电建:以量化积分考核 促党建责任落实
“以前不知道从哪些方面抓党建,自今年初有了《所属党组织落实党建工作量化积分考评事项及标准(试行)》(以下简称《党建考评标准》)后,党建工作抓什么、怎么抓、交付物是什么,一目了然。”中国能建天津电建内蒙双欣工程项目部党支部书记马玉森说。
天津电建按照中国能建首次党代会报告提出的“推行党建量化考核,确保管党治党责任落地”的要求,坚持抓基层、打基础、全面从严的工作思路,着力推进基层党建工作制度化、标准化和规范化建设,实现党建工作整体水平不断提升。
党建“软指标” 量化成“硬杠杠”
前些年,部分单位党组织不同程度出现重业务、轻党务现象。可以说,党建工作基本处在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的尴尬境地,个别领导干部对党建工作的重要性和艰巨性认识不够。甚至还出现了对基层党建工作该干什么不甚了解,想干却干不到点子上等问题。
今年初,天津电建以中国能建开展党建工作量化考核工作为契机,大力推进党建量化考核向基层延伸。由党群工作部牵头组织纪检、工会、团委等部门,探索编制出《天津电建所属党组织落实党建工作量化积分考评事项及标准(试行)》,对所属党支部书记和党支部该抓的工作列出清单。并同步配套编制发放《党支部工作手册》,作为党支部抓党建工作的主要交付物。
《党建考评标准》为所属党支部书记和党支部提供了详实完整、方便履责的“行动指南”,让党建“规定动作”一目了然,为“自选动作”指明方向,成为党组织负责责任人随时查阅,对标推进的“红宝书”。
考核标准实现“粗线条”+“细勾勒”
根据《党建考评标准》对各党支部书记“第一责任人”的工作内容“对症下药”,进行了量化设置,科学制定党建工作目标考核评分表,实行百分制考核评分。针对组织生活、思想教育、廉政建设、文化宣传、群团工作、指令工作等六大方面工作进行标准细化,共细化为42个评分项目。
《党建考评标准》满分100分,各考核项目分别根据日常工作的频度设置分值,依次为组织生活35分、思想教育20分、廉政建设10分、文化建设10分、群团工作10分、指令工作15分。特色创新为加分项目,各级党组织可结合实际,创新方式方法,通过开展形式多样的党建工作来加分,给予各级党组织充分的开展党建工作的自主性。
每一项目均细化为若干小项,比如对“三会一课”落实、党员发展、党费收缴、党员教育、谈心谈话、民主评议党员、民主生活会、组织生活会、书记述职等工作逐一制定考核标准,明确考核交付物和交付时限,设置相应考核分值、增强了考核的便利性。每个评分项目都量化了评分标准,各党支部相关负责人只需参照评分内容和考核标准,便可顺利完成党建工作量化任务。
在天津电建福建罗源湾工程项目部的党员活动室里,党支部根据《党建考评标准》任务,配置了党员活动设施,将党员的规章制度张贴在显眼位置,整个活动室内朝气蓬勃。“之前党组织工作不够规范,活动少,流于形式。”项目党支部书记王若飞说,“通过完善学习园地,丰富了党员组织生活,加上有了《党建考评标准》办法,主体责任更加明确,开展党建工作也有章可循”。
考核结果表扬“亮点”通报“黑点”
“2017年第一季度量化考核平均分84.10分,15个党组织得分在 90 分以上,26个党组织得分在 80-90 分之间,9个党组织得分在 80 分以下。”这是今年4月份发布在天津电建办公信息平台的《关于2017年第一季度所属党组织党建工作量化积分考核结果的通报》部分内容,并把党组织考核得分的大排名作为附件。通报对象不仅是党员,而是扩展到全体员工。这是天津电建第一次对党建工作进行量化考核的全员通报。
在考核通报中对神华天明项目部党工委出版杂志、建立内网党建专栏、联合大党建、“党员身边三无活动”,电网工程公司党总支设置党员先锋岗,物资仓储公司党支部利用微信、微党课组织党员学习等做法进行了点名表扬;另一方面,对个别支部存在党费交纳不及时、理论学习记录不完善或过于简单、《党支部工作手册》相关记录不全的情况进行了点名通报。
天津电建党群部门负责人介绍,这样的考核通报对基层党组织书记的触动很大,今年还将试行党建量化考核结果、年度党组织书记述职评议结果纳入党组织书记年度绩效考核,通过考评激励后进追赶先进。
天津电建通过党建量化积分考核这样的目标考评方式,改变了以往党建工作方向不清、标准不明的状态,促使基层党建工作精细化、标准化和规范化建设。进一步激发了各个党支部抓党建工作的积极性和创造性,在所属基层党组织中形成了学习先进、赶超先进的良好氛围。
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