打造PPP全产业链

　　中国葛洲坝集团荆门市竹皮河流域水环境综合治理（城区段）PPP项目包括接收已建污水处理厂4座，中心城区污水管网520千米，新建污水处理厂11座及其配套管网155千米。该项目是湖北省在国家财政部ppp示范项目中第一个成功落地的项目。
　　据了解，荆门市是全国10大节能减排试点城市之一，本项目中的污水处理厂及配套管网建设已纳入国家对市政府的考核内容。竹皮河水质也纳入了国家“十三五”水质改善单元监管项目。
　　同时竹皮河流域治理是葛洲坝集团战略转型，变承包商为投资人重点发展的领域。该项目总工程师姚同祥表示，力争把该项目做成投资好、建设好、运营好的国家级水管单位。

实施模式创新

　　竹皮河项目包括10多个子项，管理的资产千差万别。收益对象、形成条件、边界范围等有明显差距。项目公司本着实事求是地态度解决了问题。
　　姚同祥介绍说，荆门市城区排水管网及排水设施，是延续几十年形成的存量资产，共500多公里，既不便估值又没有付费对象，所以采取委托运营的形式解决。而流域综合治理包括清淤、护岸、道路、桥梁、绿化、景观、生态等多项建设内容，采取的则是ppp模式运营。
　　为解决资金来源，项目公司充分挖掘项目的环保、PPP、黑臭水体治理等题材，争取政府的支持，加强和银行的沟通，享受低息贷款。从葛洲坝投资公司财务部了解到，本项目资本金占投资总额的30%，资本金的70%享受国开行政策贷款，除资本金外，建设资金的70%采用商业贷款。通过有效沟通，国家开发银行十分看好本项目，以项目的收益权做担保对商业贷款部分给予贷款利率低于国家基准利率的待遇。葛洲坝集团在本项目的资本金出资不到10%，大大缓解了资金压力；低息贷款大大降低了融资成本；项目自己的收益权大大降低了公司风险。

以科技促进产业链延伸

　　除了融资和商业模式上的创新外，葛洲坝投资公司还利用掌握的环保和设计技术全产业参与竹皮河治理。
　　在技术层面上，竹皮河项目采用的是生态修复技术以及生物化学法，它是以小型一体化模式进行运作，力争将流域河道水质确保达到地表准四类标准。
　　竹皮河ppp项目还以葛洲坝勘测设计公司掌握的智慧水务技术为载体，建立葛洲坝智慧水务平台。智慧水务在水体治理、污水处理、厂网一体化运营、防洪排涝等项目市场竞争中具备核心竞争力，解决了远程监控和管理，进而用于葛洲坝水务的全国所有项目，形成葛洲坝集团智慧水务平台。
　　目前，葛洲坝投资公司正着力将本项目打造成PPP项目商业模的式样板、流域综合治理的博物馆、专业工作者的培训基地，成为荆门的城市名片。