集约提效益 创新促发展

　　中国能建天津电建在中国能建近日组织召开的集采工作会议上荣获“集中采购管理工作先进单位”称号，三位员工在集采工作中表现突出，被评为“集中采购管理工作先进个人”，再一次展示了该公司在集中采购管理工作方面的先进水平。此次获奖与该公司前瞻性的战略眼光以及狠抓落实的工作作风息息相关。
　　早在2005年，该公司就通过成立“集中招标管理课题组”的方式，研究建立集中招标采购管理模式，规范招标采购行为，实现降低成本、提高企业经济效益、加强企业资源控制能力，树立企业阳光采购形象，并配套开发了基于互联网+的招投标方共用的电子招标采购平台。至2014年集团平台上线前，该公司招标管理体系及配套软件平台根据企业管控实际进行了多次提升改造，通过信息化手段，构建企业结构化数据、固化管理流程、植入内控逻辑，使招标采购活动和上下游经营预算、结算活动逐渐形成有机整体，营造了公开透明、公平竞争、组织有序的招标采购环境，大大提升了企业整体经营管控水平。
　　2014年9月，该公司紧跟集团步伐，克服困难，率先响应，正式启用电子采购平台。通过超前策划、有序组织，迅速对自有信息系统实施接口改造，与集团平台对接；停用自有编码体系、关闭自有招标平台，动员全公司70余个施工项目第一时间全面切换应用集团电子采购平台，圆满完成了上线任务。
　　集采平台的上线应用，只是万里长征的一小步。如何利用好这一工具，把集采工作的管理水平上升到一个新的高度，切实提高采购效率与效益，降低经营成本，这才是摆在公司管理层的一大难题。带着这样的思考，该公司通过不断加强集采顶层制度设计，不断创新集采工作模式和不断优化采购流程，通过持续加强程序化风险管控，使采购效益最大化。

制度先行，基础管理工作扎实开展

　　该公司不断建立健全招标采购管理制度，持续构建科学有效的管控体系。该公司招标采购的顶层制度为《招标采购活动管理规定》，专项制度有涉及工程分包、物资、设备、固定资产、小型基建、低值易耗品等各类专项采购制度、供应商管理制度、合同管理制度和结算支付制度，同时该公司《“三重一大”决策实施管理办法》中规定了与采购相关的重大事项，确保公司采购工作合法合规。通过顶层制度设计，明确了各级机构在招标采购活动中的职责分工和权限划分，并根据企业实际情况及时动态调整发布。这些制度承上启下，相互依存，已基本实现信息化，使得企业招标采购管理得到有效内控。

阳光采购，降本增效成果显著

　　该公司集中招标工作全面遵守行为规范，2015年7月首次发布了《招标行为规范》，将“招、评、定”各环节中容易忽视的一些招标行为规范及注意事项归纳为8个方面24条规范，营造出依法合规、公平公正的招投标环境，树立了阳光采购企业形象。同时也从另一方面形成了良好的竞争环境，有效降低了招投标各参与方的疑虑顾虑，投标积极性明显增强。

打造电商平台，引领物资采购模式变革

　　在了解到国内知名企业“绿城集团”创办“绿城电商”的成功经验后，该公司由此萌生了创建电建行业首个电子商务平台的构想，并立即付诸行动。经过充分考察、调研，率先成立电子商务公司，致力于建立适合电建行业特性又外向服务社会的B2B电商平台。从第一步规范二三类物资采购管理入手，实现源头采购、阳光采购、智能下单、线上支付、与ERP系统灵活对接和多账套管理，解决分散采购中二三类物资价格忽高忽低、质量参差不齐的问题，增强集采议价能力，缩短供应链，降低成本。该平台于2014年12月上线，2015年8月对接集团“超市化采购”，商品由二三类物资扩展至电力建材、设备和办公用品。目前，销售额已达9850万元，其他销售额为490万元，上线商品价格综合降低率12.88%（其中二三类材料降幅为24.37%），为公司节约采购成本1268万元。自2016年9月起，“能建商城”电子商务平台正式移交集团科技发展公司。

招标标准化，效率效益双提升

　　该公司2015年4月出台了《建设工程分包标段标准化模板管理规定》，主要解决公司各项目管理中常出现因为标段接口不清而引起合同纷争问题、相同项目因分包范围划分不同造成价格对标无法进行或模糊溢价等问题；并综合考虑现场施工组织便利及效率，有效确保缩短招标策划时间、减少分包招标沟通的适应时间。该模板的印发，逐步扭转了以往分包招标策划中的弊病，如“化整为零”规避集采的现象，基本达到了预期目的，有效推进了集采工作顺利开展。从全局视角看，该模板实现了集约化管理、同业对标管理，同时减少招标投入的重复精力及成本；有利于逐步提炼固化的合同要素，简化合同专用条款，充实合同通用条款；有助于建立完善的合同定价标准，为下一步形成公司“内部企业定额”、“定价解释指南手册”打下基础。
　　该公司于今年年初开始建立不同机组规模的常用中低压管件数据模型，在实施框架协议招标采购中，以厂家单品种规格实际报价代入数据模型，作为商务评标打分的依据，优化原有总额框架招标方案，解决了供方不平衡报价的根本问题，大大降低了中低压管件采购成本。以某完工项目实际发生量统计，降本幅度达25%以上。

　　完善网络管理，采购与工程进度合理匹配

　　EPC项目管理是我们面临的新课题。为全面支撑EPC项目发展，提升物资计划管理，规范固化管理流程，该公司将“工程、设计、经营、物资”全面整合对接，完善“网络物资计划管理”。在“设备管理”软件中，拓展EPC设备采购计划模块，实现信息“线下统筹、线上传递”，使采购、设计、施工3个进度计划“刚柔结合、协调一致”，促进设备到货时间与施工进度相匹配，从而降低资金及存放场地的占用，避免到货不及时严重影响工期；在“材料管理”软件中，建立投标报价预警、纠编机制，将“采购价与投标价”进行对标管控，提前挖掘解决潜在亏损，增加施工节点统计功能，直观掌握进度计划与实际采购的匹配程度，促使项目主动思考，从而做到合理采购。
　　面对日新月异的行业环境和国际环境，集采工作也势必将呈现新的特点，中国能建天津电建将继续与时俱进，不断改进创新，加强招标采购的机制建设、过程监督，充分发挥采购集约管理的效率和效益，推动集中采购管理工作再上新平台。