确保民爆业务安全运行

　　葛洲坝易普力公司所在的民爆行业危险性高，安全管理难度大。多年来，葛洲坝易普力公司把企业文化与生产经营管理、职工队伍建设紧密融为一体，通过健全安全管理机制，创新管理手段，逐步建立和完善了安全管理体系,形成了独具特色的安全文化，企业安全生产形势持续稳定。
　　日前，从中国电力行业联合会传来喜讯，由葛洲坝易普力公司申报的《中央企业安全文化建设的创新与实践》在2015年度全国电力行业企业文化建设评选中荣获二等奖。
　　近年来，葛洲坝易普力公司将安全文化建设列为重点工作，通过“上下联动，全员参与”，提炼先进的安全理念，建立完备的安全管理规章制度，培养员工良好的行为习惯，建设能展现企业安全形象的环境，逐步提高公司本质安全水平，打造公司安全发展名片。该公司先后荣获全国安全文化建设示范企业、全国“安康杯”竞赛优胜单位、中国安全生产协会“金川杯”安全文化建设先进企业等多项荣誉。
　　安全理念文化落地,凝聚共识
　　“安全文化建设的本质是安全价值观的革命，安全理念文化是文化管控企业安全的核心和基础。”葛洲坝易普力公司安全文化办公室主任郑君奎说，“易普力公司通过‘上下联动，全员参与’的方式开启了安全价值观大讨论，征集了数千条安全理念，通过广泛讨论、深度提炼出了‘忽视安全的人是我们的共同敌人’、‘履行安全职责是我们的道德底线’、‘安全是我们为员工谋求的最大幸福’、‘安全是我们为客户创造的最大价值’四大理念，在全公司范围内确立了共同的安全愿景、安全目标、安全使命、安全承诺，统一了全体员工思想，点燃了全体员工的激情，构建起符合企业发展战略的易普力安全文化理念体系。”
　　为了促使这些安全理念深入人心，葛洲坝易普力公司开展常态化宣贯与集中性宣贯相结合，强化过程体验找准安全文化理念的着陆点。
　　借助多种载体实现宣贯的常态化，通过安全文化讲座、宣传画册、《安全文化简报》、网站专栏等形式让领导干部职工对安全管理达成共识；以“安全生产月”活动为抓手实现宣贯集中化，助力安全文化落地生根。各基层单位因地制宜组织开展安全培训、应急预案演练、安全知识竞赛等丰富多样的活动，使安全文化理念在安全实践中得到辐射和繁衍；以强化过程体验找准安全文化理念深入人心的软着陆，各基层单位结合实际让员工参加安全宣传，如扮演角色摆拍安全图片、参与安全知识宣讲等，在过程中强化安全文化意识，形成了安全宣传时时不忘、安全氛围持续浓厚的良好格局。
　　安全制度文化落地，严细管理
　　葛洲坝易普力公司在两极安全管理机构与安全生产委员会的基础上，专门建立了两级安全文化办公室，成立了以两极机关主要负责人为组长的两级安全文化建设工作小组。自2015年7月以来，该公司启动安全文化建设试点单位创建活动，目前已建成了两个试点单位，为包装炸药生产、混装炸药生产、爆破施工三个主营业务板块建设了可推广可复制的示范单位。
　　葛洲坝易普力公司安全文化办公室副主任刘刚介绍说，“在完善制度方面，为了不断适应安全生产形势需要，我们持续加强安全制度体系建设，及时梳理与修订相关制度，同时注重各项制度的落地设计以强化执行的接地气。”
　　葛洲坝易普力公司梳理了安全规章制度清单，并制定了主要内容模板。截至目前，该公司层面修订及新订安全管理制度10项，编制应急预案17项。各单位层面修订完善相关制度，形成了较为完善的安全管理体系，使安全生产从经验管理向规范管理、从分散管理向体系管理转变。基层单位将作业现场的管理程序、安全操作规程和现场处置方案，制作成图文并茂、通俗易懂的图表，如作业指导书、作业明白卡等，将各项管理要求直观化、模式化、便携化。
　　郑君奎认为，安全文化实质上是一种责任文化，安全制度重在落实。“安全制度文化落实重在‘三严’闭环管理，严格落实责任，严格执行考核，严把评价标准。”
　　该公司每年层层签订《安全生产工作责任书》，层层分解落实；严格执行《安全生产责任制考核办法》实现闭环管理；发布《安全文化建设评价标准》，为各单位安全文化建设情况提供了一套完整的衡量标准，切实实现安全工作有布置、有落实、有检查、有评价、真考核，时刻敲响安全警钟。
　　安全行为文化落地，行为自觉
　　安全文化办公室成员肖旺德告诉记者，葛洲坝易普力公司安全行为文化建设以创新班组管理为突破口，以系统纠偏管控为着力点，以常态化安全教育持续发力，培养员工安全行为的主动性与自觉性，实现了以人为本的安全生产。
　　目前，该公司共有基层班组517个，班组长667名。在第八届中国班组长论坛暨创建标准化示范班组经验交流会上，该公司10余个班组的班组文化建设经验受到广泛关注。
　　在基层班组安全文化建设方面，葛洲坝易普力公司有自己的经验。一是广培训，全面提升素质。建立了班组长培训长效机制，分阶段、分区域实现班组长安全管理能力提升培训班全覆盖，并定期跟踪、反馈、及时纠偏。2015年以来，邀请国家安全文化建设专家开展培训，共组织举办了6期班组长安全管理能力提升培训班，累计培训254人，有力地促进了班组整体专业技术能力和综合素质的提高。二是以点带面学以致用，促进班组作业标准化。各单位将班组长培训成果广泛应用于实际，大大促进了安全生产各项管理要求得到执行落地。基层班组还结合实际进行安全管理创新，开展了班组“安全屋”建设，自主制定危险源清单，开展班组作业危险因素自我识别管理，班组安全理念由“要我安全”转为“我要安全”，树立起自我约束性和主观能动性较强的安全管理新局面。
　　纠偏管控集成化，促进行为规范化。该公司收集整理了7大类别共244条“人的不安全行为”，形成《不安全行为纠偏对照表》，发放至各单位开展纠偏活动；提炼形成了简洁实用的《易普力安全管控十大法》，指导领导层、管理层、操作层、第三方的安全行为纠偏工作。通过系统化的安全行为规范、集成化的纠偏方法引领，及时帮助职工养成安全操作行为习惯。
　　葛洲坝易普力公司将继续大力推进安全文化在基层落地，促进安全文化的内化于心、固化于制、外化于形，不断完善安全文化体系，使安全价值观向经营管理全面渗透，为提升企业安全管理水平和经济效益保驾护航。
　　易普力安全管理名词解释
　　●班组“321”安全管理
　　3：每周开展1个主题的安全技能学习与训练、每周学习和剖析1个典型事故案例、每周进行1次安全管理工作总结并改进。
　　2：每月做1次轮值安全监督员、每月实施1项合理化建议。
　　1：每季度开展1次应急演练。
　　●“3段8步”班前会
　　3段：班前会的准备、集合和召开。
　　8步：列队集合、整装互检、班前点名、会前问好、工作布置、安全提醒、集体宣誓、签字确认。
　　●“手指口述”安全确认
　　确认自己和他人行为安全性的方法，分“心想、眼看、手指、口述”四步。
　　●“岗前4分钟”安全思考
　　作业人员在上岗操作前花4分钟对安全事项的思考和确认，分别思考操作步骤、潜在危害、预防措施、逃生路线。