绘制能源结构转型蓝图

     近日，由中电工程东北院承担的《吉林省新能源和可再生能源“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）全部编制完成，并顺利通过吉林省发改委、能源局等相关单位的专家代表评审。

在《规划》编制过程中，东北院历时两年，通过广泛调研和收集资料，对吉林省风电、生物质能、太阳能、水电和地热能等新能源和可再生能源的资源特点及条件进行了深入研究，绘制出 “十三五”期间吉林省新能源和可再生能源发展的蓝图。

谱写蓝图  调结构主线贯穿始终

随着我国能源产业的发展，提高清洁能源和可再生能源消费比重，构建、清洁、高效、低碳的现代能源体系已经成为新的发展方向。李克强总理亲自主持召开的第一届国家能源委员会首次会议，审议通过的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，明确提出到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%。

在“十二五”期间，吉林省新能源和可再生能源得到快速发展，开发利用规模逐步扩大，技术和装备水平显著提高，全省能源结构转型步伐不断加大。到2015年底，吉林省电力总装机容量达到2611.5万千瓦，其中新能源和可再生能源装机容量达到874.9万千瓦，已成为全省能源结构的重要组成部分。

为落实国家《能源发展战略行动计划》要求，吉林省早在2014年5月就开始酝酿编制《规划》。2014年9月，吉林省能源局正式委托东北院开展《吉林省新能源和可再生能源“十三五”发展规划》等四个报告的编制工作。

“在编制《规划》的过程中，我们始终注重贯彻调整优化能源结构的主线，全面贯彻落实中央财经领导小组第六次会议和新一届国家能源委员会首次会议重大决策部署，坚持‘节约、清洁、安全’的能源发展战略，大力推进能源生产和消费革命，努力打造吉林省新能源和可再生能源产业升级版。”东北院新能源分公司总工程师张树森介绍说。

按照这一总体思路，东北院在《规划》编制中坚持政府引导与市场需求相结合、资源开发与产业升级相结合、集中开发与分布利用相结合的“三结合”产业发展原则，最终确立了“一区、一线、七大工程”的产业布局，为吉林“十三五”期间新能源和可再生能源产业发展奠定了总基调。

科学谋划  重消纳合理开发资源

接到《规划》编制任务后，东北院立即展开广泛深入的调研工作，在吉林省能源局的全力支持下，全方位搜集吉林省新能源和可再生能源储备情况。在《规划》编制工作组的案头，来自全省22个地区能源主管部门、吉林省电力公司和29个风电开发企业的文件、报告和数据图表堆起高高一摞。

在对大量资料进行深入梳理的基础上，东北院先后完成了《吉林省“十三五”清洁能源发展研究》、《吉林省风能资源开发规划研究报告》及《吉林省风电消纳能力研究报告》等专题研究报告的编制工作，并及时报送吉林省发改委和能源局审查。

丰富的先期研究成果为编制《规划》提供了良好基础，编制总体思路和原则也在研究过程中逐渐清晰。在编制《规划》时，东北院把新能源和可再生能源电力消纳问题作为重点，深入研究并提出了对策。张树森介绍说：“我们在编制《规划》过程中，改变了主要以资源储量确定开发规模的思路，而是充分考虑消纳能力，按照市场需求合理确定开发规模”。

按照《规划》预计，到“十三五”末，吉林省非化石能源消费总量将达到880万吨标准煤，占一次能源消费比重的9.5%。与此同时，吉林省将积极争取电力外送相关政策支持，加快建设电力外送通道，切实缓解新能源电力消纳难题，促进新能源和可再生能源产业健康发展。

集思广益  新能源规划引领发展

《规划》编制的过程，是集思广益、汇集各方智慧的过程。自2015年4月《规划》第一版文件送审以来，《规划》大纲和讨论稿在广泛征求意见的基础上反复修改多次，吉林省能源局也多次组织专家开展评审。

在2016年5月17日召开的最终评审会上，来自吉林省发改委、省能源局、省电力公司、省电力勘测设计院、四平双辽庆达集团、宏日新能源公司、华电福新新能源公司等政府和相关企业的专家代表一致给出评审结论，认为“本规划资料详实，主要问题和面临形势分析透彻，发展目标和重点任务科学合理，政策措施切实可行，为我省‘十三五’新能源和可再生能源持续健康发展打下了坚实基础。”

编制地区能源和电力发展规划，为政府决策提供高端咨询，是东北院传统优势业务领域。与《规划》同时开展的，还有东北院负责的《吉林省‘十三五’电力发展规划》编制。两项规划的通盘考虑，相互衔接，促进了整体规划工作更加科学合理。张树森介绍：“我们在编制中注重《规划》与《吉林省‘十三五’电力发展规划》等各项规划的数据衔接，同时我们的研究成果也为‘十三五’电力规划提供了资料支撑。”

以规划为引领，东北院在吉林省内积极拓展新能源业务。近年来，先后开展了长春生物质热电厂、大安风光储、双辽庆达农业光伏示范工程等总承包项目，以及多个风电、光伏（含渔光互补）、风电制氢、风电清洁供暖、生物质气化发电等咨询和设计项目，为吉林省新能源和可再生能源产业的不断进步做出了突出贡献。

伴随着“十三五”电力和新能源产业的持续发展，东北院必将在新一轮发展浪潮中大展身手，在促进地区经济发展和能源结构调整中，不断谱写业务转型升级的新篇章。