务实深耕 稳步向前——陕西院总承包业务蓬勃发展

　　2015年9月11日，中国能源建设集团陕西省电力设计院有限公司（以下简称“陕西院”）中标陕西美鑫产业投资有限公司330千伏输变电项目EPC总包工程，随后又签订了郝滩330千伏线路EPC工程。与此同时，在2015年全国勘察设计行业从事工程项目管理和总承包企业完成合同额排序中，该院位列第75位，在陕西省排名第二，市场领域的接连收获和行业内的极大肯定再次坚定了陕西院做大做强总承包业务的决心和信心。
　　多年来，在我国电力建设高速发展的历史进程中，陕西院务实深耕，总承包业务从无到有，由小到大，不断变强。尤其是面对日益激烈的市场竞争环境，该院更是一步一个脚印，稳扎稳打，在经营效益、人才培养、管理经验等各个方面均取得了较好成绩，总承包项目合同额连续两年占合同总额的80%以上，日趋成为该院最重要的支柱产业。
 

凝思聚力  优先理念入人心

　　“立即通知所有人到六楼开会！”9月17日一早，总承包公司负责人就着手召开陕西院刚刚中标的美鑫330千伏输变电项目会议，通知发出去不到10分钟的时间，包括电气室、土建室、系统室、线路室、勘测室、经研室等相关部门在内的所有设计人员便迅速集合，立即投入到工作之中，反应之快令人印象深刻。在我院，“优先发展总承包业务”的观念早已深入人心。
　　2013年，执行董事、总经理、党委副书记许万军在全院工作会议上明确提出总包业务优先的发展思路：“优先发展总承包业务，是抢抓设计企业向工程公司转型的历史机遇，是加快向工程公司转型步伐的必然选择！”此后，在各项大小会议上，许万军多次强调并深刻阐释了总承包业务的重要性、紧迫性、关键性，进一步统一全院员工的思想认识，要求全院上下认真贯彻执行。
　　党委书记、副总经理屈秀山明确要求对待总承包工程一定要快速反应，充分满足业主对工期、投资、产出及效益的需求，全力以赴做好服务，同时定期检查总承包工程现场项目进度、安全、质量情况，保障项目有序推进。
　　另一方面，分管生产、经营、管理等各项工作的领导均要求各部门对总承包工程实行从商务谈判、信息跟踪、经营策划到工程实施、工程结算等各个环节“一路绿灯”政策，凡是涉及到总承包工程的工作均被列为优先等级。由于总承包工程的复杂性，建设中相关的工作人员，尤其是设计人员均处于“积极待命”状态，随时准备处理与总承包业务相关的各项工作。
　　与此同时，陕西院进一步完善总承包工程管理办法，以项目经理责任制为核心，强化目标考核，明确项目部管理制度，理顺项目部、院内参与部室之间关系，最大限度的提高项目管理效能，充分发挥EPC总包优势，确保按时实现项目竣工投运。 
　　正是自上而下的高度重视和贯彻落实，陕西院在总成包业务领域接连取得了出色成绩，也为今后的发展奠定了坚实的基础。

步步为营  抢占市场促发展

　　要想实现总承包业务的发展，市场是关键。
　　围绕市场开发的总体思路，陕西院根据现实情况和自身优势，首先将着力点放在了输变电、新能源发电总包市场，积极拓展火力发电总包市场。明确了主攻方向以后，一场攻坚战随即打响。
　　然而，市场是看不见也摸不着的，如何迅速而准确地捕捉到它的踪迹成为首先要解决的问题。对此，陕西院步步为营，实行市场开发“四步走”策略。
　　首先，全方位收集项目信息。不仅在院内部、在兄弟单位之间，而且在业主之间、采购分包单位、系统外联合体逐步建立广泛的信息网络——撒大网捕鱼。同时，积极归集市场要素，根据差异化原则综合评判信息，将信息转化为有效市场信息。
　　其次，制定差异化的市场策略。陕西院深入了解项目背景、业主情况，对不同项目采用差异化市场策略。针对国有企业，注重推介设计、总包的业绩，成熟规范的工程管理体系和流程，丰富工程管理经验；针对民营企业，注重突出设计方案、设备选型的经济性、实用性。更重要的是，在项目前期跟踪、投标阶段就转变设计理念，突出设计方案、设备选型的经济性、实用性、合理性，最大限度优化设计方案，简化设备配置，客观分析市场态势，核定工程成本，合理费用组价，最大限度压缩项目投资，迎合了业主的核心需求。
　　第三步，积极培育潜在市场。陕西院利用各种机会向用户推介“我们是业主管理能力的延伸”的理念，联系电网公司及投融资方，引导项目建设走EPC之路；定期梳理承接接入系统、可研的项目，契合业主早实施、早见效的迫切愿望与正常项目建设程序相对滞后的矛盾，依托已有外部资源尽早与业主形成项目总包框架协议，从而把握项目源头，做到水到渠成承揽项目。
　　第四步，加强合作，整合优势。针对项目业主垫资要求，与项目技经、财务协作，在承揽项目的风险评估、选择，承揽项目后的风险规避、转移等方面形成一套行之有效的应对管理方案，为市场开发形成保障。与电建企业合作开展总承包投标工作，努力拓展省外电源总包市场，进一步了解省外电源改造项目总包市场的特点、运作模式、费用组价等信息，通过合作建立沟通桥梁，为未来的市场开发夯实基础。
　　在全院员工的共同努力下，近年来，陕西院总承包业务领域捷报频传，相继中标了330千伏汉钢输变电和330千伏蒲城清洁能源输变电工程等投资额过亿的总承包工程，签订了国内电压等级最高的EPC项目——750千伏神华店塔电厂送出工程，中标了国内规模最大的330千伏EPC项目——330千伏西安三星城输变电工程，以及330千伏府谷Ⅱ输变电、榆林隆源光伏330千伏送出、郝滩330千伏升压站输变电等一大批总承包重点工程。

加强管控  EPC能力大提升

　　经过多年经验的累积和总结，陕西院形成了一套科学有效的管理体系，在严酷环境和复杂条件下管控总包项目的能力得到了进一步提升。
　　在总承包项目建设过程中，组建精干的总包项目管理团队，根据施工周期制订总体计划，全面贯彻“打造每个单项工程艺术品”的质量管理理念，坚持精心组织、精心施工，合理编制施工进度，安排施工程序，做到安全高效施工；科学安排节点计划，灵活掌控工作节奏，合理调配生产资源，精心设计，优化方案，确保设计方案先进、经济；建立各级安全管理组织机构和监督体系，保障现场施工安全；根据工期计划、工程量以及工序流程编制施工进度计划。
　　对工程建设过程中的设计、施工、采购、费用及质量安全等各项环节，实行每周、月总结，对存在的问题责任到人，并对落实情况进行考核；针对项目实施过程中可能存在的问题和困难进行充分论证，编制专项实施方案。结合业主实际需求制定创优策划等工程方案，发挥设计、施工、设备供货商之间的协调力度，主动将业主指定供货商的内容纳入一体化管理，使工程的工期、质量、安全、文明施工有效地受控于总包管理，赢得了业主的赞誉和市场的认可。
　　对待一些特殊工程，陕西院还成立工程建设协调小组，在项目的施工中发挥积极协调作用，排解施工难点，做到关键工序现场督建，整体情况心中有数，较好地促进了工程建设。
　　近年来，陕西院总承包的多项工程均取得了良好口碑。神华阳光发电有限公司2×25兆瓦发电工程、330千伏郭大线路工程项目双双获得国家级总承包工程“铜钥匙”奖；330千伏王塬输变电工程和国家电网公司在陕唯一一条330千伏电压等级“两型三新”试点工程——330千伏郭家湾电厂至大柳塔变双回线路工程，均以“零缺陷”通过业主单位的竣工验收；蒲城清洁能源330千伏输变电工程在质量、安全、进度各方面居于业主考评前列，被确立为“示范工程”。
　　2014年，陕西院总承包的陕钢集团汉中钢铁有限责任公司330千伏输变电总承包工程获得中国勘察设计协会颁发的“工程总承包银钥匙奖”和中国电力规划设计协会颁发的“总承包二等奖”；2015年2月，陕西院总承包的国内规模最大的330千伏变电站EPC项目——星城330千伏变电站，满足无人值班集中监控的五项基本条件，评价结果优秀，获得“A+”级殊荣，工程投运以来各项指标均符合设计要求，现场未出现任何事故和质量问题，得到了业主的高度赞扬，目前正为我国电子信息行业最大的外商投资项目——韩国三星电子一期项目提供可靠的供电保证。
　　2015年，陕西院坚持市场开发和项目管理并举，总承包业务呈现良好的发展态势。当前，随着电力体制改革的持续深入、电建市场的逐渐开放，项目主体的持续整合，在电力行业传统业主之外，越来越多的非电力企业开始参与到电力行业的投资、建设中来，电力建设企业也将迎来新的机遇，陕西院将在充分发挥设计优势的同时，继续加强现场施工管理的人才队伍建设，不断提升项目管理能力，为EPC发展创造更大的价值，也为企业发展创造更加精彩的未来！