能源周刊：发改委讨论天然气降价 风电弃风量狂飙

电力18讯：    编者按：水电煤油气皆非小事，事事关系国计民生。中新网能源频道通过“能源周刊”系列报道，从国家政策，到百姓民生，从国际能源纠纷，到国内市场波动，梳理过去一周的能源要闻，回顾值得记忆的能源故事。

    中新网8月1日电(能源频道 宋亚芬)随着我国风电装机总量的快速增长，弃风限电问题日益凸显。数据显示，上半年我国风电弃风电量175亿千瓦时，造成经济损失接近87亿元。

    而随着国家对于环保问题的日益重视，环保方面的进展也十分喜人。近日，环保部通报今年上半年全国388个城市的空气质量，达标天数平均比例为72.7%，京津冀地区空气质量同比提高6.9个百分点。另外，继当前全国7个地区的碳排放权的交易试点之后，2016年，我国将启动全国碳排放权交易市场，覆盖我国的主要排放行业。

    由于国际能源价格在过去一年里大幅下降，我国天然气价格也面临下调。据悉，国家发改委正在考虑降低天然气价格，非居民天然气价将会下浮0.4元到1元每立方，目前正与中石油等油企协商。

    7月29日 北京商报：风电弃风量狂飙 半年损失87亿元

    在近些年快速发展之下，我国风电装机规模在2012年底超过美国成为世界第一，但风电发展过程中的弃风消纳问题也逐步凸显。数据显示，上半年弃风限电主要集中在蒙西(弃风电量33亿千瓦时、弃风率20%)、甘肃(弃风电量31亿千瓦时、弃风率31%)、新疆(弃风电量29.7亿千瓦时、弃风率28.82%)。

    北京商报记者梳理发现，随着政府出台一系列政策鼓励风电并网消纳，弃风率最近几年呈逐步下降趋势。2012年上半年我国弃风率在15%左右，2013年上半年降至13.5%， 而2014年上半年更是进一步降至8.5%，而今年上半年弃风率却大幅回升至15.2%，创近三年来同期新高。

    国家能源局日前发布数据显示，上半年，全国风电上网电量977亿千瓦时，同比增长20.7%；风电弃风电量175亿千瓦时，同比增加101亿千瓦时，造成经济损失接近87亿元；平均弃风率15.2%，同比上升6.8个百分点，创三年来同期新高。

    业内认为，弃风率上市主要受风电“抢装潮”及电力市场不振影响，考虑到政策因素，“抢装潮”今年或将延续，未来一段时间内的弃风状况应该都不会有所好转，甚至还有可能会继续上升。

    7月28日 北京晨报：环保部：京津冀空气质量好转

    近日，环保部通报今年上半年全国388个城市的空气质量，达标天数平均比例为72.7%，平均超标天数比例为27.3%，首要污染物为PM2.5。京津冀地区空气质量同比提高6.9个百分点。

    环保部环境监测司司长罗毅介绍，第一阶段实施空气质量新标准的京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市共74个城市达标天数比例在21.1%～98.9%，平均为68%，同比提高6.9个百分点。首要污染物为PM2.5，其次是臭氧。京津冀、长三角、珠三角地区空气质量较上年同期均有所好转。74个城市中，空气质量相对较差的后10位城市依次是保定、邢台、郑州、唐山、石家庄、衡水、济南、邯郸、沈阳和太原，空气质量相对较好的前10位城市依次是海口、拉萨、惠州、舟山、厦门、中山、珠海、深圳、昆明和福州。

    此外，国家环境监测网对酸雨、地表水、集中式生活饮用水水源地、近岸海域、城市噪声等各环境要素监测。上半年，开展酸雨监测的全国470个城市中，有164个城市出现过酸雨。与上年同期相比全国酸雨污染状况总体有所改善。

    罗毅说，上半年监测的956个地表水国控断面中，有8个地表水国控断面(点位)共出现18次重金属超标现象，主要超标指标为砷、汞。上半年325个地级及以上城市集中式饮用水水源地取水总量为171.90亿吨，达标水量为167.19亿吨，占取水总量的97.3%。

    7月27日 经济参考报：全国碳排放权交易市场明年启动 将覆盖主要排放行业

    我国政府于6月30日向联合国气候变化框架公约秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件，确定了2020年和2030年的行动目标。根据文件，中国二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%。

    国家发改委国家气候战略中心主任李俊峰表示，当前大气中二氧化碳浓度已经突破了令人畏惧的标志性关口，中国每年要消耗大约30多亿吨标准煤，预计到2030年有可能消耗60多亿吨标准煤，未来节能减排将是企业社会责任的重点。

    中国石化能源环保部主任耿承辉表示，中国石化早在2011年8月已将绿色低碳正式纳入企业发展战略。相关数据显示，2014年以来，中国石化开展淘汰落后电机、低温余热利用等合同能源管理项目182项，预计实现节能28.5万吨标煤，相应减少二氧化碳排放70.1万吨。

    但与此同时，耿承辉也指出，在碳交易方面，由于交易规则不完善以及没有统一市场，中石化作为大型企业集团，旗下的国内生产型企业就有89个。现在26个碳排放交易试点的企业分布在7个省市，游戏规则都不同，中石化在碳减排方面还面临一些困难。

    国家发改委国家气候战略中心碳市场管理部副主任研究员张昕透露称，目前我国主要在7个地区开展碳排放权交易试点工作。根据工作方案，我国将在2016年启动全国碳排放权交易市场，将覆盖我国的主要排放行业。目前仍处于准备阶段的工作主要从三个层面开始，在政府层面，即国家的碳交易管理部门层面，在世界银行的资助下主要开展国家碳交易的机制设计。在地方政府层面，主要是组织地方开展全国碳交易市场的相关能力建设工作，包括地方相应的政策法规的机制准备。在企业层面，强调企业开始进行能力建设。

    张昕表示，到2020年之后，我国可能会建立比较有效的相对完善的碳排放权的交易机制，还会尝试和国际上相对成熟的碳市场进行连接。

    7月31日 每日经济新闻：发改委讨论天然气降价 正与中石油等协商

    由于国际能源价格在过去一年里大幅下降，企业利润持续下滑，天然气的生存空间被明显压缩。

    近日《21世纪经济报道》称，有中石化专家透露，国家发改委正在考虑降低天然气价格，非居民天然气价将会下浮0.4元到1元每立方，目前正与中石油等油企协商。《每日经济新闻》记者向多位接近发改委的人士求证，证实此事仍在讨论中。但天然气价格下降很难平衡环保、稳增长、企业利益以及能源结构调整等多方诉求，因此短期内并没有确定将会降价。

    中国能源网首席信息官韩晓平在接受记者采访时表示，目前天然气价格过高，竞争性急剧下降，如果不及时降价将会丢失更多市场。

    今年4月1日，我国天然气价格正式并轨，各省增量气最高门站价格每立方米下降0.44元，存量气最高门站价格每立方米上调0.04元，这也是我国价格改革中，首次大幅下调天然气价格。“还是太高了。”韩晓平介绍，国内天然气的价格甚至比进口LNG价格还要高，经济性大打折扣，市场急剧萎缩，很多地方出现了“逆替代”现象，一边是可替代能源纷纷以“白菜价”参与竞争，另一边是天然气供大于求的态势愈演愈烈。

    中商情报网称，2015上半年，中国天然气产量656亿立方米，同比增长3.8%；天然气进口量293亿立方米，增长3.5%；天然气消费量906亿立方米，增长2.1%。

    据国家发改委能源所副研究员田智宇介绍，几年前很多企业都看好天然气需求的增长，进行了大量项目投资，虽然许多地方政府也在同步促进天然气消费，但目前的结果还是产能的增长更快。此外，中国经济增速放缓，也让天然气消费从本世纪最初10年的年增长15%，放慢至如今的10%以下。

    “所以说天然气降价是完全有可能的，但目前降价主要是为了消纳过剩的产量和进口量。”田智宇分析，预计到供需实现再平衡后，天然气价格将会再次上浮。(中新网能源频道)