华电邹县发电厂燃料监督五维模式打造“阳光工程”

电力18讯：    本网讯（黄健 王猛）  今年以来，华电国际邹县发电厂牢固树立价值思维理念，以“大纪检”为指导，以“管理效益双提升”为抓手，根据企业发展形势变化，审时度势，突出强化源头控制，大力实施教育、制度、科技、创新、文化五维模式，全力打造效能监察燃料监管“阳光工程”，使燃料效能监察系统工程更加制度化、科学化，为企业筑起了牢固的安全防线。目前，入厂煤“两差”和路耗均创历史最好水平，实现企业效益和反腐倡廉双提升。

    加大廉洁教育力度，筑牢“不必为”的保障防线。该厂不断加大投入，购买各类党风、党性、党纪和加强作风建设等廉政教育书籍，发放给党员领导干部和重要岗位人员学习，并专门组织燃管办人员30余人参观邹城监狱和邹城市检察院峄山检察室预防职务犯罪警示教育展厅，接受警示教育，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展和经济效益的同步提升。加强重大节日期间的廉政教育，下发关于加强节日期间党风廉政建设工作通知，设立并加强廉政监督岗的监督检查，召开业务客户廉政座谈会，营造良好的廉洁从业氛围。   

    加强内控体系建设，筑牢“不能为”的制度防线。实施“大燃料”管控模式，突出“防治”结合，重点加强内控制度执行，制定了燃料监督管理办法、总经理备查煤样管理办法和燃料管理监督制衡机制管理办法，编制《入厂煤验收监督手册》、《燃料“阳光采购”工作方案》和《供煤客户评价标准》，制作了省、内外市场煤供煤客户评价程序，严格执行《汽车煤接卸管理程序》和《中间商煤质控制和拒收程序》，在网站上实时公布市场采购煤炭供煤客户进入、评价及退出情况，接受全厂监督。

    完善人防加技防设施，打造“不便为”的管控防线。加强制度管理流程和完善技防设施，强化监督管理。对管理流程进一步优化，开发了入厂煤“一卡通”智能验收系统，通过先进的计算机网络技术和射频技术建立ID卡管理流程，实现煤样编码封闭化、自动化。在重要的采、制样室和化验室投入指纹识别和手机信号屏蔽系统，禁止非工作人员进行现场，干扰正常工作的公平性和公正性。安装了86个高清监控镜头，投入使用了车载监控系统，对计量、采制化、煤样交接、存样室、煤场等进行全覆盖、全天候监督，有力震慑了违法行为的发生。

    强化创新机制，筑牢“不可为”的监督防线。加强民主监督，制定《职工代表巡视制度》，组织职工代表去煤矿和接卸现场巡视监督，提高职工代表的参与度和监督范围。成立了燃料监督办公室，配备了专职监督干事，建章立制，实施燃料监督操作票，使监督流程更加规范化、标准化、制度化。大力推行燃料“阳光采购”方案，规范权力运行，提升供煤客户管理水平，通过建立内外部信息公开平台，畅通信息沟通渠道，实现燃料管理全过程公开透明，燃料管理各职能部门管理职能上实现相互制衡、相互监督。

    深化廉洁文化阵地建设，构筑“不愿为”的坚固防线。不断加强廉洁文化在重要部门和岗位的辐射和影响力，加快推进廉洁文化“六进工程”。在燃料管理中心设立了廉洁文化景观、标识，将燃料管理的廉洁文化理念“煤黑心红”上墙、上桌、上心。专门设计定做了印有每名职工个人全家福照片和家属对职工的廉洁安全寄语以及反腐倡廉警言警句的桌牌，放置在每名干部职工办公值班桌前，让职工时时感受到温馨监督，共同构筑反腐倡廉的坚固防线。