大唐下花园发电厂燃料管理效能监察“三点结合”再创佳绩

    2009年以来，大唐国际下花园发电厂监察审计部以科学发展观为指导，以提高企业经济效益为出发点和落脚点，围绕制约企业发展的突出问题，在做好现有燃料管理效能监察工作的基础上，从燃料管理的薄弱环节再求突破，提出“三点结合”工作法，从“事前有预防，事中有监督，事后有考核”3个方面入手，建立起一整套层层相连、环环相扣的燃料管理闭锁机制。

　　事前有预防，关口前移，提前打好“预防针”。2009年年初，该厂纪委通过与燃料管理负责人签订《燃煤管理效能监察责任状》的方式，对责任项目、考核项目和责任奖惩进行了明确规定。在此基础上，燃料管理部负责人与部门内重要岗位人员签订责任状，层层明确任务、级级落实责任，充分打好“预防针”，有效提高各级燃料管理人员的责任意识和廉洁自律自觉性。同时，该厂纪委以“党风廉政宣传教育月”活动为契机，加强对燃料管理人员的敬业教育及廉洁从业教育。通过为燃料管理部人员的电脑安装廉政屏保，组织燃料管理部人员开展自学与辅导相结合的学习活动，宣讲《党员干部不能做的150件事》学习教材，发放“家庭助廉倡议书”、“廉洁从政提示监督卡”等一系列活动，强化燃料管理人员的的主人翁责任感，助力效能监察工作深入开展。

　　事中有监督，检查到位，严格把好“质量关”。为确保监督检查到位，该厂第一时间成立了燃料管理效能监察领导小组，对燃料管理工作进行全过程跟踪监察。在监察过程中，监察小组发现燃料采制化流程存在编码解码程序有欠严密的问题，立即督促燃料管理部门相关人员进行完善。通过不断尝试和摸索，该厂开创了燃料采样双层编码解码技术，即：在样品采样和制样后分别采用射频识别系统和电脑程序进行一次、二次自动编码，从而确保各个环节的相对独立性，保证化验结果的严格可靠。此外，该厂加强监督检查力度，在每月月中和月底组织企划部、财务部等部门对煤场储煤情况进行全面盘查，掌握第一手资料，动态分析全厂燃料储备情况，并不定期对燃料管理部进行抽查，发现问题及时提出整改建议。1至7月，该厂监察审计部针对燃料管理存在的薄弱环节下发监察建议书2个，提出整改建议5条，并对整改情况进行跟踪督办，坚持做到协调不决定、监督不代替、检查不走形式，充分发挥了监察审计部在维护企业权益方面的积极作用。

　　事后有考核，奖惩分明，监督检查“不走过场”。该厂将燃料效能监察工作执行情况与年终党风廉政责任制考核、个人经济责任制相结合，以充分保障燃料管理效能监察工作落到实处、取得实效。该厂纪检监察人员深入矿区，通过实地走访的方式，对供煤商资质、信誉等方面进行实际考察，严格把好燃料进厂“第一关”。此外，针对有业务往来的单位，该厂请业务单位主要负责人、汽车运煤司机等关键岗位工作人员填写《廉洁自律回访卡》，对企业燃料管理部人员的廉洁从业情况作出中肯评价，并将此项内容作为燃料管理人员考核的重要参考。特别是对发现有弄虚作假行为的供煤商，该厂实施一票否决制，坚决取消其供煤资格；对出现工作漏洞的管理人员，及时发现问题、及时分析、及时解决，以诫勉谈话等方式作出相应处理。