大唐黄岛发电厂狠抓燃料管理成功遏制亏损势头

    2009年以来，大唐黄岛发电厂认真分析发电成本结构，在明确燃料成本急剧上升是造成亏损主要因素的基础上，积极行动，采取5项措施控制和压降燃料成本，取得显著成效。1～5月份，该厂标煤单价较2008年同期大幅下降，入厂、入炉煤平均热值差为0.36兆焦/公斤，供电煤耗完成315.52克/千瓦时，截至5月底，实现盈利8953万元，成功遏制了连续17个月的亏损势头。

　　一是坚强有力的组织保障。该厂成立了由总经理和党委书记分别任组长的燃料管理领导小组和监管工作小组，指挥协调和控制燃料的采购、监管等重大决策；纪委书记靠前抓煤炭质量监管，组织内部协调监控；实施干部轮值制度，加强对燃料采制化环节的监管；同时公开纪检负责人联系电话，积极受理举报，做到认真查处并及时回复查处情况，形成厂领导和专门机构集体决策、齐抓共管的煤炭管理机制。

　　二是细致严明的制度保障。按照集团公司燃料管理制度，结合该厂燃料市场环境等实际情况，健全燃料计划、合同、价格、采购、调运、验收、结算、统计、资金支付与预付、商务纠纷处理和监督管理等每道关口的制度和细节管理流程，建立健全燃料管理监督、约束机制和燃料管理责任追究制度，先后制订下发了《认定和处置嫌疑腐败行为暂行规定》、《燃料管理中心船运煤监督措施》、《船运煤接卸管理细则》和《煤炭采样全过程管理办法》等制度并严格落实，规定如发现有严重掺杂使假现象，由燃料管理中心及有关职能部门负责人组成的燃料监管工作组和供煤商必须迅速到达现场取证、登记、协商处理意见。燃料监管机制的健全运营，使该厂燃料监管每个环节均做到有章可循、有法可依，构筑起燃料监管的铜墙铁壁。

　　三是严细实的过程保障。加强煤炭取、制、化和计量等环节管理，实行取制化二级编码制度，做到取、制、化三权分离，有效避免人为异常的发生；建立健全煤炭验收监督机制，严把入厂煤质量关，做到船船取样批批化验，确保检斤、检质率均达100%；对来煤实行24小时全天候监管、监控，随时对来煤、采制样、化验和卸煤情况实施全过程录像监控，有效堵塞各种漏洞。

　　四是过硬的管理队伍保障。经综合考察并进行专项业务培训，该厂抽调出30名党性强、敢碰硬、业务精、能吃苦、身体好且乐于奉献的中层干部和管理人员，要求他们和燃料接卸人员一起到来煤现场进行采制化监督，全过程参与燃料的质量、数量验收和取制化过程，有效增强从业人员的自律性、责任心和风险意识。

　　五是群防群控的联动保障。在企业内部网站上公布厂纪委与燃料管理人员签订的廉洁从业承诺书，鼓励职工和客户对燃料管理工作进行监督。同时出台举报奖励实施办法，规定凡是在来煤接卸过程中发现的不正常现象，一经核实确认，将对举报人给予一定数额的奖励，拓宽了职工行使民主监督权利的渠道，密切了企业与职工群众的联系。

　　据悉，该厂今后还将通过三个阶段的努力，继续压降燃料成本。第一阶段，重点对燃料供应合同的签订过程和兑现执行情况进行监督检查，树立“亏吨、亏卡就是事故”的管理观念，强化从源头上预防和治理亏吨、亏卡问题；第二阶段，通过实施多品种和多渠道电煤采购模式，优化燃料采购和运输结构，全面、有效地压降入炉煤炭成本，不断提高入炉煤的性价比；第三阶段，通过总结巩固提高，力争在集团公司系统内率先实现全面扭亏为盈的目标。