中电投神头发电公司以质论价细化采购计划控制成本

电力18讯：    
今年以来，神头发电公司以燃料成本控制为目标，不断细化采购计划管理，强化源头控制，讲求以质论价，1―10月份，采购燃煤438.58万吨，完成全年重点计划的86.85%，发电耗煤414.46万吨，煤炭供应保障程度为107.77%，燃油同比降幅51.05%。

年初，因受国家放开电煤价格，各供应商要求提高电煤合同价格、供煤合同迟迟不能签订，另一方面受地方煤矿大面积停产整顿影响，市场煤源紧张，供应质量大幅下降，助燃投油量增加，燃料供应工作十分被动。从2月份开始，公司领导及时调整思路，转变观念，调整煤源结构，通过与朔州市杨涧煤矿、平朔煤炭工业公司积极协商，分别达成50万吨电煤购销协议，并获得省经委的重要电煤增补计划批复。

铁路年度电煤供应商的增加，使原有的供应商产生危机感，促进了公司年度电煤合同价格谈判进度，原有的4家中重点供应商对合同价格作出了让步，最终由原来要求的190元/吨降低到170元/吨。多渠道拓展煤源，改变了过去因供应商结构固定，合同价格难以控制的被动局面，为公司稳定燃料供应，控制燃料成本，增加盈利水平创造了积极条件。

受国家煤炭宏观调控，进口煤的增加，北方煤炭市场煤价下降，1―10月份电煤单价170．88元／吨，同比下降1.33元／吨，降幅为0．77％。随着煤炭供需整体基本趋稳，为加强燃料成本控制，神头发电公司从7月份开始对各矿点的采购成本进行预控分析的基础上制订月度采购计划，适时调整和优化对各矿点的采购方案，努力实现经济调运，逐步缩小入厂标煤单价与预控目标的差距。

长期以来，朔州市电煤形成了按量计价的不合理交易规则，在煤炭供应紧张的情况下，按量计价的交易方式使煤矿为追逐利益放弃了商业信誉，不顾电厂机组能否安全经济运行，想方设法降低电煤供应质量，甚至在电煤中大量掺杂煤泥、矸石等杂物。以量计价的模式违背市场公平交易的原则，助长了煤矿掺杂使假的行为，严重损害了神头发电公司利益。为逐步完善内部燃料监督机制，杜绝燃料管理工作中漏洞，提高燃料管理绩效，结合推进以质计价工作，二季度公司调整了燃料管理机构，撤消―了原燃料处，对燃料采购与数量验收和质量验收职能进行了分离，原燃料处负责的入厂燃料的计划编制、采购、驻矿驻站、燃料统计核算工作划归新成立的燃料管理中心；人厂煤采制化管理划归新成立的燃料质量检验中心管理；入厂煤计量、入炉煤采制化、人炉煤计量、煤场管理以及原输煤车间划归燃运部进行统一管理，本着“双赢互惠”的原则，按照热值对进煤分档计价，对高热值的燃煤，优先、大量购人，价格适当提高；对低热值的燃煤，价格大幅度降低，并加大扣罚力度；对热值严重低于要求的燃煤，坚决不准采购；对长期运送低热值燃煤的供应商上“黑名单”，取消合同。此举必将鼓励高热值煤入厂，大大降低了低热值煤的比率，从而从源头上提高煤质。

近期，因山西省已连续发生的多起煤矿安全生产责任事故，山西省政府已经要求全省各地加大对煤矿安全生产的整治力度，要求不安全坚决不准生产。

另据本地市场调查了解，从11月27日朔州市对地方煤矿安全整治开始，已有60多座煤矿停产整顿，从而加剧了目前市场资源的紧张状况。据市煤炭安监局消息到12月上旬全市1，38座煤矿将有109座停产整顿，由于停产整顿没有明确时间表，预计部分煤矿年底前甚至春节前不会恢复生产。

另外由于山西全省各地煤价的普遍上涨，神头区域市场地销煤现金交易活跃，刺激了地区煤价的进一步上涨，仅从近日地销煤和上站煤价看，一周内平均上涨10元／吨，致使公司目前燃料采购供应异常困难。针对当前市场实际情况神头发电公司尽努力控制人厂煤质量与价格，避免燃料成本大幅增加，最大限度缩小人厂标煤单价预控，并遏制煤价增，控制燃料成本大幅，防止两节期间机组安全运行受到威胁。针对区域部分市场供应特点，该公司始终奉行以市场为导向，以“按质计价”为基础的采购原则，采用灵活的质价考核标准，加大对矿点催发催运，对朔州市加强沟通与密切联系，对朔州市地区二铺二矿煤质稳定供应商推行奖励优惠措施，以力求电煤稳定连续供应，避免降负荷和缺煤停机状况发生，保证机组的安全经济运行。

（柳彬）