国家电投2015年发展综述|肩负使命 蓄势起航

　　肩负使命 蓄势起航

　　――国家电投2015年发展综述

　　中国电力报 中电新闻网 记者 李层

　　“东方欲晓，莫道君行早。”

　　国家电力投资集团公司（以下简称“国家电投”）组建以来，时间尤显匆匆。

　　半年多来，以王炳华为董事长、党组书记的国家电投领导，胸怀强烈的责任感和使命感，勇担重任，接力奋斗，大气魄重组整合业务板块，大手笔运筹国内国际发展，推动重组改革、发展稳定，保增长、核电自主化、“走出去”各领域出现崭新局面。

　　重组改革 实现平稳过渡

　　“立足于我国经济发展新常态，贯彻党中央、国务院关于深化国资国企改革和核能企业重组调整的战略部署，以核电等先进能源技术创新为驱动，以清洁能源开发为主导，以国有资本投资公司为方向，积极拓展国内、国际两个市场，努力把公司建设成为创新型、国际化的综合能源集团和现代国有企业。”

　　2015年7月16日，国家电投揭牌成立后的第二天，董事长王炳华在年中工作会上，清晰地回答了建设一个什么样的国家电投、怎样建设国家电投这个首要问题。

　　行业关注，世人瞩目。

　　“我们的使命是核电强国梦和绿色能源梦，我们要走清洁能源之路、创新创造之路、持续奋斗之路、和谐共生之路,努力成为核电自主化发展的引领者、能源革命的推动者、一带一路战略的实践者、国企改革的先行者。”王炳华为国家电投谋划了一条方向明确、路径清晰的“追梦路线图”。

　　既然选择了远方，便只顾风雨兼程。

　　国家电投循着“追梦路线图”，立足集团公司实际，知难而进，蹄疾步稳。

　　摸实情、解难题。半年多来，从南国毗邻港澳的横琴到北国的能源之乡，从祖国的大西北到东部沿海，从缅甸首府到日本京都海上门户，哪里有国家电投的资产，哪里就有国家电投领导调研的身影，贴近基层、集思广益，为推动新集团改革发展凝聚广大干部职工的共识与智慧。

　　――圆满完成战略重组任务。

　　从完成核电业务重组，实现核电研发、工程建设、相关设备材料制造和运营管理为一体的三代核电全产业链到成立国家电投资本控股公司，对金融业务实行统一规划、经营管理；从整合科研资源，组建中央研究院到整合教育培训资源，组建党校、领导力学院、人才学院；从在完成总部部门整合、人员到位到理顺区域发展关系，在湖北、安徽等8省区新设立分支机构，一个拥有核电、常规电创新驱动、协同发展优势的国家电投已经形成。

　　――研究建立规范的公司治理结构。

　　从研究建立规范董事会试点，完成了公司章程修订和相关议事规则编制到出台专职董监事管理办法，向57家出资企业派出了82名董事，19名监事；从推进战略管控型总部建设到建立权力清单制度，总部50%事权下放，赋予了二级单位在项目审批、工程建设和生产运营等方面的经营自主权，明确了集团公司、上市公司、省公司之间管理关系。

　　――推进产权、分配、人才制度改革。

　　从完善以效益为导向的考核评价体系，强调价值创造、正向激励的经营管理理念到深化收入与利润增长紧密挂钩的效益工资决定机制，试点人工成本为核心的内部分配制度。一个让奋斗者上前、让平庸者靠边的考评和人才机制正在形成。

　　改革之路从无坦途，惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。

　　半年多来，国家电投实现了平稳过渡，在行业中的主导力、影响力、竞争力大幅度提升，奠定了向更高水平迈进的基础。

　　保增长 效益上新台阶

　　2015年，为国家电投起步之年，公司内部改革重组任务繁重，千头万绪；而外部宏观经济环境日趋恶化，社会用电量增长乏力，发电利用小时数下降，煤炭、铝业经营步履维艰。

　　如何保增长？国家电投统筹施策，扬长抑短，开源节流。

　　“全面开展亏损企业专项治理，全面开展增收节支、提质增效”。2015年年中会上，国家电投总经理孟振平部署了保增长的具体措施。

　　一分部署，九分落实。

　　从火电板块抓电量、降能耗到新能源板块释放新增产能；从金融平台发挥协同效应积极拓展信贷、信托、保险经纪、期货、租赁等服务业务到物流平台抓住煤价下行时机，有效降低燃料采购成本；从对亏损企业进行专项治理、对成本高、亏损严重的企业果断限产到对扭亏无望企业以壮士扼腕之勇气清算、关停，国家电投各板块、各企业都进行了艰苦卓绝的努力。

　　一分耕耘，一分收获。

　　这一年，国家电投发电量增长、发电利用小时数均居业内前列，仅大用户直供电量贡献就高达100亿千瓦时。

　　这一年，火电能耗和可靠性明显提升。供电煤耗同比降低4.32克/千瓦时，相当于节约燃料成本4.2亿元；厂用电率同比降低0.22个百分点，增加收益1.9亿元。在全国大机组竞赛中，21台机组获奖，这些机组为安全生产、稳定发电都作出了卓越的贡献。

　　这一年，新组建的金融平台协同效应显现，实现利润24.16亿元，同比增长6.11亿元。关停扭亏无望的电解铝产能28.3万吨、停产37万吨，亏损企业专项治理举措效果显著。

　　这一年，积极打造能源综合供应商效果显著。南方公司由单纯的发电企业转变为发电、供冷、供热的综合能源供应商，利润指标从负5000万到实现盈利1亿多元。

　　重发展 实现良好开局

　　“重组不是简单的一加一，重组的出发点和落脚点是发展。”半年多来，这一重组理念，犹如一条红线贯穿国家电投发展的全过程，也为企业的发展注入了新的活力。

　　――装机突破1亿千瓦，后续发展势头强劲。

　　2015年8月，以红沿河核电3号机组投入商运为标志，提前实现1亿千瓦装机容量目标。这意味着，国家电投正式跻身于亿千瓦等量级。更重要的是，2015年，国家电投全年核准电力项目176个，容量2506万千瓦，创历史新高，为后续发展奠定了坚实的基础。

　　核电方面。红沿河二期两台机组核准并全面开工，山东荣成CAP1400示范工程、海阳核电项目3、4号机组及广西白龙核电项目等多个核电项目前期工作取得了阶段性成果。

　　火电方面。江苏滨海火电项目、河南焦作丹河“上大压小”项目、霍林河循环经济火电项目等9个项目取得核准。

　　新能源方面。核准容量761万千瓦，列入国家第五批风电拟核准计划项目367.75万千瓦；青海共和100兆瓦国家太阳能发电工程实验基地项目获得国家能源局批复。

　　――坚持创新驱动战略，核电自主化取得显著进展。

　　“核电强国梦”是国家电投的使命，也是“中国梦”的一部分。2015年，国家电投一支实力雄厚的核电舰队“全新亮相”，实现了核电产业能力的跨越式提升。

　　AP1000依托项目进入全面系统移交和调试阶段。业界瞩目的AP1000主泵问题成功解决，首批2台机组已到达现场并陆续安装就位，其余6台主泵试验顺利完成，正按计划陆续发运。三门、海阳1号机组安全壳试验圆满完成，主设备全部安装就位，并网发电在望。具备自主知识产权的CAP1400核电技术研发基本完成。国内首套具有自主产权的COSINE设计评价软件工程测试版发布，自主设计的CAP1400燃料原型组件下线，AP1000核级锆材生产线鉴定及验收全部完成，一系列关键技术研发工作取得重大进展。

　　目前，国家电投已经形成完整的三代核电产业链，实现了年产6~8台套核电关键设备的能力，为我国核电的后续发展和“走出去”奠定了坚实的基础。

　　――布局全球电力市场，加快推进国际化发展。

　　运筹帷幄，布局未来。组织召开了国际化发展暨推进“一带一路”战略研讨会，明确了国际化发展的重大问题；组建海外发展公司，专业化从事海外项目的开发、投资和运营业务；开展境外项目风险管理研究；加强境外项目社会安全管理，更加关注资金安全和政治安全。

　　核电“走出去”引人注目。与南非核能集团签署《CAP1400项目管理合作协议》，积极备标南非核电项目；向土耳其提交核电项目初步可行性研究报告。

　　常规电“走出去”成果丰硕。收购澳大利亚太平洋水电公司，成功进入欧盟电力市场，日本3个光伏项目开工建设；缅甸小其培电站商业化运营工作得到了缅甸电力部确认，伊江项目解困工作取得进展。

　　截至2015年底，国家电投境外电站装机容量116.5万千瓦，业务分布在36个国家和地区，树立了国际化能源服务品牌形象。

　　2015年是国家电投的重组起步之年，也是“十二五”的收官之年，国家电投全体员工求真务实、团结奋斗，交出了亮眼的成绩单：

　　利润创历史最好纪录。2015年实现利润139.68亿元，获国资委“保增长”一等奖。连续4年进入财富500强。

　　圆满完成“十二五”发展目标。发电总装机达到10740万千瓦，年均增长9.4%。清洁能源比重达到40%，如期完成清洁发展目标。单机60万千瓦及以上煤电机组容量占比为56.8%，居业内第一。

　　供电煤耗降至307.93克/千瓦时，供电煤耗累计下降25.69克/千瓦时。提前一年完成国家“十二五”氮氧化物和二氧化硫的排放指标。圆满完成“十二五”电力援藏任务，让20万农牧民用上了清洁的太阳能电力。

　　山高愈前行，梦好起宏图。

　　国家电投以开放自信的姿态、坚定有力的步伐，迎接“十三五”的到来。国家电投将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应、把握和引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，抓住发展机遇，发挥自身优势，在发展中调整，在调整中发展，坚定不移做强做优做大，努力实现“弯道超车”，将集团公司建设成为行业领先的创新型、国际化综合能源集团和现代国有企业。

赵雅君