能源局拟推行光伏电站竞价上网，促进光伏产业升级

近日，国家能源局下发《关于征求完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目指导意见的函》（下称“指导意见”）并征求意见。指导意见提出，要按照各类型光伏发电的特点和国家支持的优先程度，对光伏发电年度规模实行分类管理。其中，先进技术光伏发电基地单独下达年度建设规模，屋顶分布式光伏和地面完全自发自用的分布式光伏电站，不受年度规模限制，其他项目通过竞争方式配置，上网电价作为重要的竞争条件，权重占比至少为20%。

与此同时，能源局强调称，当前部分地区也出现了光伏电站项目配置混乱等问题，影响了太阳能发电产业的健康发展。为规范市场秩序，确保有实力、有技术、有业绩的企业获得项目资源，促进中国光伏产业技术进步和成本下降，光伏电站项目原则上全部采用竞争方式配置。

光伏电站竞争上网电价项目，指的是不通过主管部门发放“路条”的方式获得地面光伏电站的开发建设资质，而是通过市场化的竞价方式获得该资格，在保证一定的发电效率和质量的前提下，谁的报价低谁获得项目建设权。